[摘要]随着我国改革发展到21世纪的今天，基础教育面临最大问题是全面推进素质教育，实施创新教育。本文结合自己的学习和研究，就创新教育，谈谈自己的理解和认识，渴望与同行商榷。
[关键词] 创新 创新教育 素质教育
我国教育改革发展到21世纪的今天，基础教育面临最大的问题是全面推进素质教育，实施创新教育。对于素质教育，通过几年来的广泛宣传和实施，绝大多数教育工作者已经理解得比较清楚了，但对于创新教育，还有相当一部分教师感到还比较陌生。我通过近几年来的学习和研究，本文就创新的含义、目的、以以及实施创新教育具备的条件，谈谈个人的理解和认识。错误之处，望同行们批评指正。
一、创新教育的含义
创新教育，也叫创造教育，他是教师根据创造学、教育学、心理学的有关原理和规律，通过一定的教学内容和教学方法，对学生进行教育和培养，使学生形成具有一定的创新意识、创新精神和创新能力，成为创新人才的教育活动。创新教育不同于中国传统教育，也不同于应试教育，它是在面向实施素质教育，学生在德、智、体、美、劳动技术和信息技术等诸方面得到全面发展的基础上的主体性教育和健全人格的教育过程。他是更高层次的教育，是素质教育的核心，也是我国教育改革发展的方向和目标。
二、创新的目的
创新教育的目的包括对学生个人和对国家民族利益两个方面。
1．对学生来讲，通过创新教育，是为了培养学生的创新思维，开发学生的创造智力，树立创新意识和常新精神，使学生将来走向社会，具有创造新理论、新事物、新方法、新经验的能力，成为祖国和人民需要的创新型人才。
2．对国家和民族的利益来讲，实施创新教育是为了培养和造就数以千万计的高素质人才大军，提高民族创造力水平，增强国际竞争力和综合国力，迎接新经济时代的挑战，实施现代化宏伟目标，赶超资本主义发达国家先进水平，使中华民族屹立于世界之林。
三、创新教育的意义
江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，使一个国家兴旺发达的不竭动力”。“没有创造力的民族，难于屹立于世界先进民族之林”。江泽民同志站在国家和民族利益的高度，对创新的重大意义作了精辟的论述和高度的概括。这里我就创新教育的意义，从以下三方面谈谈个人的认识和理解。
1．实施创新教育是时代发展的需要
我们刚进入21世纪，十新经济时代，新经济时代的一个突出特点是以知识为资本，以信息和网络技术为特征的经济。当今世界，随经济全球化步伐的加快，科学技术的日新月异，知识的不断创新，社会生产力的飞速发展，国与国的竞争，越来越表现为综合国力的竞争，归根到底取决于教育和人才的竞争。而我国由于社会主义初级阶段的基本国情所决定，生产力水平比较低，经济实力还不发达，教育和科技比较落后，面对新经济时代的挑战，有许多不利因素：
①高素质人才奇缺，流失严重。据《人民政协报》200年3月1日报道：“我国目前100多万高级专业人才中，35岁以下的仅占11%。前些年我国向国外派遣留学生25万，可回归的不足8万。”“目前，我国在美国本科以上的各类专业人才已达45万，出国的60%以上在美国”。
据《中国经济时报》2000年11月22日报道：“目前我国留学人员总数已超过40万，而学成回归的只有1/4，在国外的大约有30万人，在这些留学人员中，很多活跃在世界主要的高科技前沿领域，如美国硅谷就有20万从业人员中，中国留学人员达6万人，约占1/3”。
中国科学院院士、中国科技大学校长朱清时教授指出：“全球性的新型人才危机拉响警报，而中国的位置正处在这场危机的核心地带”。他是这样描述我国人才现状的：“一方面，每年科技大学进行毕业典礼时3/4的人已经办好了出国手续”，（载《重庆晚报》2000年6月3日）
怎样才能扭转和改变这种局面呢？又吸引人才，留住人才是我们要认真研究解决的问题，不解决这个问题，我们将如何迎接经济时代的挑战?
②民族创造力不高
据1998年第九期《人民教育》报道：“我国平均2600家企业采用有一项专利，每年的专利申请平均5100家才有1件。而美国仅电话电报公司拥有的有效专利就有3.5万余项。日本丰田公司每年提出合理化建议200万项，人均27条，采纳率98%，上海市职工每年提出合理化建议不到60万条，采纳率只有50%，而这还是国内领先水平，更令人吃惊的是，还有的企业，建厂几十年没有一项专利，上千人的工厂一年警竟提不出几条建议。”两相比较，差距过大，我们不能不为之担忧，这样的创造力，如何屹立于世界先进民族之林？
③国际竞争力不强
据《中国青年报》2000年9月8日报道：“2000年9月6日‘世界经济论坛’组织公布了2000年全球竞争力最新排行榜，荣登榜首的是以‘新经济’挂帅的美国，其次是新加坡，中国从1999年的第32位降到第41位。”“在挤进全球竞争力排名前10名的国家中，其中5个是欧洲小国”。
④综合国力较弱
中国现代国际研究所发表的7国综合国力评估报告得出结论：美国居第一位，日本居第二位，法、英、德基本持平，其国力等于美国的一半，俄罗斯接近美国的40%，中国居7国之尾，与其他6国相比，中国最弱的是科教水平。（载《半月谈》2000年23期）
面对我们存在的问题，我们在竞争中位于不败之地，唯一的本法是下达决心，花大力气发展教育事业，实施创新教育，加大高素质人才的培养，大力发展科技事业，多出成果，只有这样，开能提高我国的生产力水平和经济实力，才能增强国际竞争力和综合国力，才能迎接新经济时代的挑战，使中华民族屹立于世界先进民族之林。
2．落实科教兴国战略，是实现现代化的需要
我们当前进行的社会主义现代化建设 事业，是为了把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。为了实现这个宏伟目标，我们党不仅制定了党的基本路线，而且还出台了许多法律、政策，确定了集中力量进行社会主义现代化建设的根本任务，还制定了“三步走”战略和远景目标，根据现代化建设的需要，还了可持续发展战略和科教兴国战略。可持续发展战略是为了协调解决我国现代化建设进程中面临的资源相对短缺和严峻的环境及人口问题，以利于经济发展。而科教兴国战略说到底还是人才问题。实现现代化，基础是教育，关键时刻记，而我国目前教育、科技相对落后，“我国从业人员中相当于高中文化程度的仅占14%左右，大专以上学历人员中所占比例不到4%”。（载《教师报》2001年4月8日）“中国的科研成果只占世界总量的1.6%。专利申请仅占0.2%，研发支出占GDP的比重0.5%，。且在日益下降”。（《半月谈》2000年第23期）由于教育科技落后，我国的专业人才，尤其是高素质人才稀少，直接影响了我国的经济建设和现代化建设事业。当前国内许多省、市和大型企事业单位纷纷出台政策以巨额的工资待遇和优越的工作条件“筑巢引凤”吸引人才，说明我国四化建设和高层次人才资源不足的矛盾已很突出。要解决这个矛盾出国吸引人才之外，唯一的办法，就是实施创新教育，发展教育事业，加大培养人才的力度，当前特别要重视扩大高中教育和高等教育的规模，以满足四化建设对高素质人才的需要。
3．使学生成为创新性人才的需要
党和国家为了使我国的社会主事业兴旺发达，历来对学生给予无限的希望。毛泽东同志曾教导我们：“你们青年人朝气蓬勃，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上”。邓小平同志对青年一代提出要“有理想、有道德、有文化、有纪律。争当社会主义事业的建设者和接班人”。
学生时期，是一个人一生长知识长身体的“黄金时代”，也是一个人世界观、人生观、价值观形成的重要时期，在这个阶段能否受到良好的教育和培养，还会直接影响到他的前途和命运，是关系到个人一生的重大问题。在这个时期，学生不仅要接受共产主义思想和良好的道德品质教育，而且要学到丰富的文化科学知识，还要加强体育锻炼，有一个强健的身体，更需要进行创新意识、创新精神、创新能力的培养，只有这样，学生才能成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人，将来走向社会，才能“有所发现、有所发明、有所创造”的创新人才。
总之，创新教育的全面实施，必将造就21世纪我国现代化建设各方面需要的高素质的人才大军，极大地提高中华民族的整体素质和我国生产力发展是水平，从而将更加强有力地推动我国经济、社会的快速发展和综合国力的增强。创新教育意义重大，势在必行！
那么，实施创新教育应具备哪些条件？怎样进行创新教育？
四、开展场新教育应具备的条件和构思
我通过研究和思考，认为应从以下七个方面做好工作：
1.改革现行教材，是实施创新教育的前提
为了实施创新教育，必须要有进行创新教育的教材，它是开展创新教育的前提。
我国目前使用的中、小学教材，是文革后为了适应应试教育而编写的，普遍内容繁多，分两偏重，且陈旧落后，已不适应素质教育的需要，更不利于创新教育和常新人才的培养。当前我国中、小学生也负担过重，有多种原因，但教材是一个最重要的因素。在现行教育思想和教材的导向下，教师为了完成繁重的教学任务，追求高分和升学率，不得不加时加节，争时间，赶进度，采用“题海战术”，频繁考试，超负荷的教学任务，压的学生喘不过气来，严重影响了学生的身心健康。教育只管传授书本知识，脱离实际，脱离生产劳动，忽视了学生的全面发展和能力的培养，这样教育培养出来的学生必然是纯智力的单项发展，“高能低分”就是这种教育的必然结果。
当前，我们不仅要全面推进素质教育，更重要的是进行创新教育，现行的旧教材已远远不能适应教育事业发展的需要。这就要求我们从改革教材入手，编写一整套既能继承中华民族优秀传统文化，又能体现中国基础教育特点，既有当代最新文化科学知识，又能对学生进行素质教育事业发展的需要。
2.开设创新课，是进行创新教育的有效途径
在学校教育工作中，对学生进行什么样的教育，必须要相应的课程和教材。为了大力开展创新教育，培养创新人才，首先一个十分重要和必要的问题是在现有的学科中，增开创新课。
创新课的增开，要求有相应的教材。我认为，小学学生以培养学生的创新思维，创新意识为主。教材的内容应包括儿童、少年想象力、新奇感、质疑问难、兴趣爱好的培养，科学入门教育、中外名人少年的故事、中外科学家智慧故事等等。通过这些教材内容的学习和教育，开发学生的创造性智力，使学生从小在思想上热爱科学，牢固树立创造性意识，立志长大当一名科学家的雄心壮志。
中学阶段，以培养学生的创新精神和创新能力为主。教材的内容应包括：创新的原理、创新智能、创造的基本方法，古今中外政治家、军事家、科学家、艺术家的成才之路，中外科学家发明创造的故事，当今世界科技事业发展的典型事例和动向等方面的知识。通过这些教材内容的学习，使学生有创新意识，升华到有创新意识，升华到有强烈的创新精神和创造能力的培养。
高等教育的创新课，主要以培养学生的创新能力为主。教材内容应包括：当今世界科学技术方面最新重大发明的形成过，高科技领域内发明创造方面的典型事例，前沿科学发展方面的新思想、新理论、新方法等等知识。高等教育在学生学习创新理论的同时，更重要的是要使学生勇于接受科研项目，承担科研任务，使每个在校学生都能投入到科研实践中去，使书本上的理论应用于科研实践，在研究解决问题的过程中，不多提高在自己的创造能力，成为祖国和人民需要的创新性人才。
创新课的开设，是对学生进行创新教育最有效的途径，随着创新课的增开，必将强有力地推动创新教育的全面实施和大批创新型人才脱颖而出。
3.建设一支高素质的教师队伍，是创新教育的关键
要实施创新教育，必须要有一支宏大的高素质的教师队伍。培养造就一支思想觉悟高，文化知识渊博，爱岗敬业，具有开拓创新精神，终生献身于党的教育事业的庞大的教师队伍，是实施创新教育，培养创新人才的关键。
就目前我国教师队伍的现状来看，远远不能适应创新教育的需要。特别是广大农村、尤其是贫困的边远山区的教师队伍，文化知识水平低，使量不足，总体素质差，根据创新教育的需要和我国中小学教师队伍的实际现状，这就要求我们要大力加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质。要搞好这项工作，我认为，应从以下几个方面抓好：第一，加大投资，办好高等学院。因为高等师范院校是培养和各中小学教师的摇篮。政府要增加高等师范院校的投资，使其增添设施，扩大招生人数，除办好现有的高等师范院校外，适当多办高等师范院校。增加高等师范院校的数量，加大培养师资力度，是创新教育高素质教师队伍有一个稳定而可靠的来源。第二，要接受继续教育。广大教师要根据教育部《关于中小学教师继续教育的决定》要求，结合自己所任教学的实际，有目的、有计划地加强继续教育学习，用当今社会的新知识、新理论充实自己，不断提高自身的思想觉悟和教育教学能力。第三，逐级培训。包括校内培训和校际培训两个方面。在一些大学的学校，高级职称的教师培训中、初级职称的教师，高学历的教师，中学教师培训小学教师的方法。采用的形式有：将示范课、优质课、交流教学经验、传授教学方法、办培训班、在职函授、离职进修等等，通过逐级培训，提高自身素质。第四，要充分发挥教师进修院校的作用。最近几年，一些地方忽略了发挥教师进修院校的功能。忘了它是专门提高中小学教师进修的学校。为了达到提高教师的目的，对一些地方进修院校的教师有必要进行调整，把少数思想觉悟低，知识水平差、不能胜任教学任务的教师调出进修院校。把那些思想觉悟高、文化知识水平高、教学艺术高的优秀教师调入进修院校，担任教学任务。各地、市对现有教师队伍进行摸底，把那些素质差的教师进行分期分批轮流培训，提高教学水平。通过以上措施提高教师队伍的素质，以适应素质教育的需要，为创新教育创造必备条件。
4.开展创新教育的理论研究，是创新教育的基础
创新教育的事实，需要创新教育的理论作指导。“没有革命的理论，就没有革命的群众运动，群众一旦掌握了革命的理论，就会变为自觉的实际行动。”任何大的群众运动，都要有正确的理论作指导，没有正确的理论导向，不论何种大的运动|、改革不是半途而废，就是归于失败，古今中外，概不例外。
创新教育作为素质教育的核心，是我国教育改革发展的方向和目标，是21世纪的主题，也是教育战线的新课题、新任务，必须要有一整套的正确理论作指导。没有创新教育的全面新理论，广大教育工作者，特别是普通教师进行创新教育就无法进行。这就要我们广大教育工作者，特别是教育专业科研人员，进行深入的探讨研究和总结。我认为，创新教育的理论应从创新教育的涵义、理论依据、指导思想、重大意义、培养目标任务、必备条件、课程设置、教材内容、教学方法、社会环境等方面进行研究和总结。只要我们有了创新教育的理论作指导，广大教育工作者就有了方向，有了目标，有了共识。实施创新教育就会有喊在嘴，写在之上，变为真正落实到教学的实际行动上，取得预期的效果，达到培养高素质人才的目的。
5.筹建创新教育的配套设施，是创新教育的重要条件
进行什么样的教育，必须要有什么样的教学手段、设备相配套，才能达到预期的教育目的。
中国传统教育信奉法西期奴化教育，“棍棒下面出才子”就是对教育的最好说明。在奴化教育的形式下，教师上课一本书，一支粉笔，一个大学生的棍棒。上课教师“一言堂”讲到底，学生对所学知识记得慢，理解慢，学会掌握慢。解放以来，教育事业在党的领导下，在教育方针的指导下，随着我国经济的发展，社会的进步和科技的不断创新。教育在改革和深入发展的同时，教育手段也逐渐现代化了。特别是中学阶段，各个学科都建立了相应的室、场、地。这些先进的教育教学设备的建立，使学生在学习文化科学知识的过程中，通过直观教学到亲自参加实践，对所学知识记得快，理解快，掌握快。这样即缩短了教学实践又培养了动手动脑的本领，极大地提高了教学效果。
当前，我们在实施素质教育的过程中，特别是创新教育已被高度重视的情况下，要继续充实完善原有的教学设备，还要创建创新教育所必需的室、园、地等先进设备、设。因为它是进行创新教育的重要条件。大、中学校都要创建，有条件的小学也要建立。中科院先后建立了长宁科学园区和上海枫林科学园区就是实例。西安交大河西安电子科技大学也建立了创新园。许多学校都建立创新教育的先进设备，设施需要巨额资金，而我国目前的经济实力还不强大，财力有限，那是根本办不到的。创建创新教育的室、园、地的先进设备、设施，是培养创新人才的需要，是我国教育事业发展形势的需要，说到底，是关系到我国在21世纪是否能以利于世界先进民族之林的重大问题。只要我们认识提高了思想上就会重视，就会想办法去筹建。当前我国经济实力还不十分强大，财力不足，但随着国民经济的发展，国家财政收入的不断增加，国力的不断增强，国家将逐步提高和加大对教育的投入，资金不足的问题也是会逐渐得到解决。只要各校都建立起这样创新设备，学生就有了创新时间的天地，使他们再学习创新理论的基础上，到实践园去实践，培养自己的创新精神和创新能力。
6.研究总结一套创新教育的教学方法是创新教育的基本保证
搞教育工作和干其他事情一样，方法问题十分重要。方法得当将事半功倍，否则将相反。任何形式的教育，都有其教育方法。中国传统教育崇尚法西期奴化教育，在奴化教育形式下，信奉“师道尊严”，教育方法是依靠打骂驯服学生，教育方法是“注入式”、“满堂灌”，学习方法是“死记硬背”。在这种教育形式下培养出来的学生是“四支不勤、五谷不分”的白面书生。
解放后，我国教育事业在党的领导下得到蓬勃发展，广大教育工作者在对传统教育进行批判的同时，通过十多年的探索，建立了一整套基本是适应社会主义革命和建设教育理论和教学模式。尽管当时的教育理论、教学内容和教学方法还有缺陷，但十多年为国家培养里一大批中国革命和建设各方面需要的人才大军。党的十一届三中全会以来，随着我国工作重心的转移，党和国家高度重视教育事业，并采取了一系列重大措施，使教育事业得到了迅速发展。但由于现代化建设各方面色需要，继续培养人才，在教育教学中，急略于学生的全面发展，只重视书本知识的学习，形成了用“分数”“升学率”为衡量标准的“应试教育”模式。培养出来的学生是纯智育的单向发展，后果是“高分低能”。
全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，使学生全面发展，改革应试教育的教学方法。推进素质教育，要运用广大教育工作者多年来研究总结的多种行之有效的教学方法，比如：在教学过程中发挥教师的“主导”作用和学生的“主体”作用，运用“启发式”、“讨论式”、目标教学、情感教学、成功教学、养成教学、诱思探索、学法指导、四论学习法等成功教学方法。另外，还要充分发挥每个学生的聪明才智，使学生在轻松愉快的氛围中学习文化科学知识，学习做人道理。
实施素质教育不同于传统的教育，也不同于应试教育。谈起创新教育，虽都会说，但真正在教学过程中进行创新教育，不是每个教室都能做到的，说起容易，做起难。就我国目前教师队伍现状来看，真正能够实施创新教育的教师是凤毛麟角。那么，究竟如何进行创新教育？具体应从哪些方面入手?采取怎样的教学方法？是摆在我们教育工作者面前的一个急需解决的和必须解决的问题。当前广大教育工作者都在积极地探索和总结，比如：上海市创造学工作者，研究总结了培养青少年、儿童创造思维而制定了《聪明的办法十二条》即十二个一的教学方法。胡兴松同志研究总结了创新教学的十个方法。这些都是对培养学生的创造性思维，确立创新意识，创新精神，创新能力都是有益的探索和总结。值得我们教育工作者的学习和借鉴。当前我们广大教育工作者，特别是教育专业科研人员，在大力推广成功教学方法的同时，对创新教育的教学方法，要进行大胆，积极地研究和总结，制定出一套既能使广大教师易于掌握运用，又能对学生进行创新教育，还要有可操作性的教学方法，让广大教师去学习，去领会，去掌握运用。只要教师掌握领会了创新教育的具体方法，才能真正把创新教育落到实践教学中。
7.筹集雄厚的教育经费，是创新教育的坚实后盾
实施创新教育，要编写创新教材，要建设高素质的教师队伍，要创建先进完备的教学设施，要深入进行教育理论和教学方法的研究总结，而这一切条件的举杯，都需要有雄厚的教育经费做坚实后盾。没有资金的大量投入，实施创新教育也是纸上谈兵。
我国改革开放以来，建立了以国家财政拨款为主，其他多种渠道筹集教育经费为辅的教育投入体制，随着国民经济的不断增长，教育经费也有了大幅度的提高。但与世界发达国家对教育的投入相比，我国的教育投入相对少，与一些发展中国家相比，也是较低的。从本国教育事业发展的实际来看，由于国家对教育的投入不足，不能满足教育事业飞速发展的需要。依据“普九”为例，资料显示，我国“普九”所需经费，国家投入只占全部经费的22%，绝大部分来自乡镇和广大人民群众。我国农村特别是边远贫困地区，教学条件差，教师工资低且拖欠教师工资，都是教育经费不足造成的。我们要实施素质教育需要大量的资金投入，实施素质教育更需要雄厚的教育经费做后盾，才能创造其具备的条件，才能实施创新教育。
根据我国目前教育经费严重不足的现状和创新教育所需的雄厚资金的矛盾，我认为要解决这个问题，应从五个方面去做好：①国家应加大对教育资金的投入。②各学校根据自身的有利条件，积极开展勤工俭学，增加收入，弥补教育经费不足。③贫困地区的学校，应和当地政府积极与省、市、自治区设立“希望工程办公室”，争取“希望工程”的援助。④借鉴国外经验，实行发放教育福利彩票等办法铸错教育经费。⑤争取社会单位和个人，港、澳、台胞、海外爱国侨胞对教育的援助。通过这些措施，解决教育经费不足的问题，实施素质教育，为创新教育创造必要的条件。
江泽民同志指出：“教育工作关系着现代化建设的全局，对经济和社会发展具有先导性，全局性的作用。”我们要充分认识教育工作的重要性和搞好教育工作的紧迫感和使命感，认清我们肩负着的民族振兴的历史重任，振兴精神，开拓进取，亲信协力，扎实工作，为全面实施素质教育，推进创新教育而努力。
参考文献：
①江泽民.在中科院第十次中国工程第五次院士大会上的讲话[R]和第三次全国教育工作会议上的讲话[R]
②朱慕菊.《走进新课程与课程实施者的对话》北京师范大学出版社，2002年
③余白.教育科研[M]人民教育，1998年2月
④朱及群.社会心理学[M] 新华社出版社，1991年12月
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⑥中央教科索创新教育。面向21世纪我国教育改革和发展得快择[M]教育科学出版社1999.1