学校国民精神教育：韩国的特色与启示

　　 摘要：韩国学校国民精神教育有其鲜明的特色和显著的效果。考察和分析韩国学校国民精神教育的特色，对于更好地开展我国学校民族精神教育、提升社会精神文明建设、促进社会的和谐发展具有重要的启示意义。

关键词：韩国；学校国民精神教育；特色与启示

学校国民精神教育是育人教育，是贯穿学校思想政治教育和道德教育的重要内容。在当今东亚乃至世界范围内，韩国学校国民精神教育因其鲜明特色和显著效果而颇具影响。考察和分析韩国学校国民精神教育的特色，对于更好地开展我国学校民族精神教育、提升社会精神文明建设、促进社会的和谐发展具有重要的启示意义。

一、基本内容

韩国在近代从殖民属国到独立国家的过程中一直比较重视国民的道德素质和精神状态问题，尤其关注学校国民精神的教化和培育。1948年，韩国颁布了体现国民精神建设目标的教育法，提出社会科教育的目标是“使受教育者认识到个人与社会、国家之间的关系，培养道义、责任感、公民意识及合作精神；教育学生了解国家的历史与现状、培养国民精神、独立自主精神与国际合作精神”。这一目标，首次勾画了韩国学校国民精神教育基本内容的轮廓。此后，伴随着韩国现代化过程中的社会变迁与教育改革，学校国民精神教育的理念逐渐增强，其内容也逐步丰富。经过半个多世纪以来的7次课程改革，包括个体生活礼仪、道德品质、国家意识以及社会规范在内的国民精神教育，成为当今韩国学校道德教育的重点。

进入21世纪以来，韩国政府提出学校国民精神教育的中心目标是培育“主导21世纪世界化、信息化时代的自律而又有创意的主体韩国人”，即培养熟悉基本生活习惯、礼仪和道德规范，具备合理判断和解决道德与法律问题的能力，具备正确的市民意识、国家和民主意识、世界和平与人类共赢意识，具有实践理想的道德趋向的现代韩国国民。这样的中心目标，实际上确立了韩国学校民族精神教育的根本方向与基本内容。学生是国民中的精英分子，学校是国民精神教育的思想熔炉。围绕着现时代的人才培养目标，韩国学校侧重从历史文化、道德传统和生活习俗等几个方面构建了国民精神教育的丰富内容。

1.历史文化教育

韩国文化隶属于东亚文化圈，与作为其近邻的中国文化、日本文化之间有着密切的联系。在长期的历史文化交流中，韩国文化从中国的儒家文化中获益颇多。面临着21世纪的文化竞争，已经成功实现了经济现代化的韩国对保存自身历史文化特色相当重视。在一定意义上说，韩国人把历史文化看作比自己的生命更为重要和更值得护佑的精神珍馐。从近些年发生的韩国对“端年节”、“中医”等中国传统文化遗产进行“抢注”的事件，也不难看出韩国对历史文化的极端重视和强烈的占有心态。

作为文化传播的集中营，韩国学校教育承担了“保护历史、传续文化”的神圣使命，对历史文化教育予以特别关注。学校除了在其常规课程设置中普遍地开设了占比例很高的与历史文化有关的科目外，还在各门课程的组织教学中尽可能地渗透韩民族的历史文化信息等教育元素。从内容上看，韩国学校的历史文化教育除了对韩国形成发展史、韩文化史、韩民族遭受侵略的苦难史以及抵御外侵的不屈抗争史进行大量教育外，更侧重简单历史文化知识传授之外的历史精神和文化意识的培育，尤其是渗透民族自强心、自信心、复兴意志教育和民族精神教育。教育的途径除了知识灌输，更多的是自然熏陶、参观访问和实践教育。学校在校园的走廊、教室、宿舍和办公场所悬挂人物、书法、绘画等历史文化艺术作品，还经常组织学生参观历史文化博物馆、历史文化故居、遗迹等，通过这种名实结合的历史文化教育，学校着力唤醒学生对韩国历史和文化的记忆，培育学生的文化情怀和历史意识，尤其增强了学生对家园、祖国和民族等身份符号的情感接受和理性认同。

2.道德传统教育

道德教育是韩国国民精神教育的一大特色，它既是韩国学校国民精神教育的重要内容，也是韩民族精神培育的重要途径。韩国颁布的《国民教育宪章》提出，韩民族的德育表现为自主性、公益性、协同性、勤勉性、奉献性、效率性。在这德育“六性”中，自主性指民族自立精神，重塑民族之魂，弘扬民族传统；公益性指尊重集体利益和秩序；协同性指互助合作精神和团结互爱精神；勤勉性指正直和诚实的劳动态度；奉献性指社会责任感和奉献精神；效率性指合理、主动的创造。可以看出，这些德育要求在具体内容上都与国民精神有关。

不少人认为，韩国是今天世界上儒家传统保留得最好最完整的国家，也是道德教育现代化的典型。如果就当今韩国学校道德教育的模式、特色和主体结构看，这个说法是很有道理的。儒家思想是韩国社会占主导地位的思想，讲究为人之德，注重人身修为。儒家的传统道德从古代三国时起就成为韩国“太学”的道德教育的依本，尽管经历时代变化，儒家伦理至今仍是韩国学校国民精神教育的主体脉系。古代韩国学校曾把修身、齐家、治国、平天下的传统道德伦理纲常，作为个人修为和安国立命的目标。今天，韩国学校的国民精神教育承袭和发扬了注重道德精神历练、强调培养道德人格和精神品质的传统，其主要标志之一，就是韩国学校道德课程把培育现代有道德公民的目标，渗透和结合到学校教育的制度和机制内，制定了层级分明、循序渐进的现代道德课程教育教学体系，采用铺天盖地、无处不在的道德教化，使学生们接受浓厚的道德熏陶和国民精神感染。

当然，随着时代的变革，韩国学校的道德传统教育并非一成不变地照搬了过去的封建道统的说教内容和方式，而是结合着时代要求灵活地把传统道德精华化身在现代道德理念中。

3.生活习俗教育

生活习俗是反映个体精神面貌的标志，也是国民精神教育从社会个体抓起的基本突破口。韩国教育界普遍认为，要培育文明、健康、积极、进取、有创造力和道德心的现代国民，必须重视社会个体的生活习俗教育。因此，韩国的学校都非常重视学生个人生活习俗教育，努力将社会生活中移风易俗的精神及做法延伸到学校教育中来，从寻找校园文化和社会风俗的结合点上来调节学生的日常生活与行为习惯，为塑造儒雅温文的礼风、培育文明国民奠基。这其中最为突出的内容就是礼仪教育和节俭奉献教育。

韩民族承袭了儒家“重礼”的优秀传统，非常重视礼仪。不少韩国人认为，礼仪是为人之基本，只有学会礼仪，才能很好地做人做事。在礼仪教育方面，韩国学校开设的课程包括了个人生活、家庭生活、学校生活、社会生活以及国家生活多方面的礼仪内容。学生从上学之初就开始接受礼仪教育，一般是从最基本的生活礼节习惯开始，如在家、在校怎样表敬守礼，参加社会活动该持有何种礼仪等，一直到社会生活中的各项礼节习惯。这些礼仪习惯往往在经过长期的教化后，能够很自然地在学生的日常生活和交往实践中得到巩固和体现。

在节俭奉献教育方面，韩国人崇尚勤俭节约，讲求利用，提倡利己利他双向并举，要求在满足自己物质需求的同时也要奉献他人。不少学校都设有“Anabada”组织，号召学生对日常生活用品进产“节约、分享、交换（使用）和再利用”。该组织还定期举行活动，参与者会把自己不用的旧物低价卖出，购买别人的旧商品，交换过程中所有钱物节余都捐献给社会福利部门。通过这样的活动，学校在学生中有效地普及和提高了勤谨、节俭的观念和共，享、奉献的意识。

二、主要特色

长期以来，韩国学校在开展国民精神教育方面善于发掘和利用自身优势，积极探索适合自身国情和社情的有效途径，在总体思路、建设布局和实践途径上，呈现出以下几个方面的突出特点：

1.依托强势的道德教育塑造学生的精神品质

韩国现代化的过程不仅是经济现代化的过程，同时也是韩国人的现代化的过程。从20世纪60年以开始，韩国为传承儒教，就正式把儒教的道德伦理列入大、中、小学的教育科目，要求学生学习孔子、孟子、荀子等中国古代著名儒学思想家的理论，接受“尊重人的生命与价值，诚敬修养”以及“以德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”等儒家思想的教育。在现代化过程中，韩国政府结合社会发展实际多次对教育科目进行过调整和改革，不断结合着国情要求调整学校道德教育课程的具体目标，提高道德教育的力度和分量。按照国家政府的要求，韩国学校也把培养韩国学生的国民意识、思想观念和价值理性确立为学校道德教育的目标和方向，把道德精神教育视为学校教育的要务，把道德养成视为学生教育的中心。

在韩国，从小学开始就普及了附着于学校道德教育之中又凸显在学校教育、管理和服务的所有环节内的国民精神教育。普遍开始的学校道德课名称和重点不同，大体由“个人生活”、“家庭近邻及学校生活”、“社会生活”、“国家民主生活”四部分组成，其教育重点是教育学生学习日常生活中必需的基本生活习惯、社交礼仪、道德规范，养成健康的公民道德性，培育礼仪、秩序和共同体意识。“个人生活”部分包括尊重生命、诚实守信、实践意志、自主节制等要素，强调“端正、诚实、节制、创造、深思”；“家庭近邻及学校生活”部分包括敬爱他人、家校礼节、爱家爱校等要素，强调“孝道、礼貌、和睦、协同”；“社会生活”部分包括社会秩序、扶助协作、公益公正、民主秩序等要素，强调“宽容、亲切、公益精神、责任意识、团结合作、公正、律己、正义、环境和共同体意识”；“国家民主生活”部分包括热爱祖国、热爱民族、团结统一、国际友好、热爱人类等要素，强调“三爱”，即爱国家（忠诚）、爱民族（继承传统文化）、爱人类，提倡关注“国家、民族、安保、和平统一、人类发展等”。从总体上看，这些课程的内容侧重“善、爱、和、礼、孝”等基本人格价值和社会理念的普及，同时也强调对“社会、民族、国家和人”等概念关系的理顺。


按照这样的教育内容设定的课程，不仅在数量上比其他任何人文教育科目都占有优势，而且在质量上通过“链条式”的承接模式，把作为韩国国民所应培训的内容渗透到了对学生日常生活习惯、礼仪、公德和理想教育之中。尽管各不同年龄段和学习期的道德课内容不尽相同，国民精神却是贯穿其中的一条主线。这样，以压倒式的强势道德教育所营建的学校国民精神教育模式，就成为韩国道德教育的一大特色。一般而言，在完成了从小学到大学的伦理道德教育后，青年人就基本能够为培育努力奋发的生活态度、勤谨奋斗的立业精神和顺应民族国家要求的价值观和人生观奠定比较扎实的基础。

2.建设牢固的国民精神教育维系体系

韩国学校国民精神教育之所以开展的持续而有特色，与其牢固的支撑和维系体系有密切关系。从学校国民精神建设的外围布局上看，支撑韩国国民精神教育的两根支柱，一是文化传统，二是现实政治。

就文化传统而言，韩国政府和社会在高度重视文化遗产的政策和制度的带动下，已经养成了一种团结一致、全民性的“文化家私”情结。近年来，韩国对其以儒家为代表的所谓民族文化进行保护和建设的力度在世界范围内都很有影响，不少韩国学者自己都认为，与其他国家相比，韩国国民精神教育的魅力就是特别重视民族文化的保护和儒家思想的传延。韩国处于亚洲文化圈内，将来自中、日及周边诸国的文化集纳糅合而自成体系的韩国儒家理论，对韩国社会民众思想和行为的影响可以说是根深蒂固的。在韩国旨在进行国民精神教育的课程体系中，传统文化的内容也占相当大的比重。当然，儒家文化原本具有浓厚的封建色彩，也有浓厚的专制思想、等级观念、门第意识等腐朽成分。韩国政府和社会尽力克服上述消极成分，大力提倡儒家文化中艰苦奋斗、勤俭节约、吃苦耐劳、坚韧拼搏等优秀思想品质，使韩国国民精神从源头上得到有效扬弃、科学继承和发展。

从现实政治来看，从早期受统治和压迫中形成的“殖民地抗争意识”，在近半个多世纪以来的韩国政治变迁中，不仅没有因为现代化的进程而消弱，反而在韩国民主式的威权政治下得到助长和增强，这种意识在国民精神中的一个反映，就是社会道德结构中的民族意识和精神自立的成分，无疑与社会政治及意识形态紧密联系并深受其影响。实际上，从历史上的韩国教育改革中政府对道德课程的目标调整可以看出，韩国国民精神教育在从内容思路到普及实施的所有环节中，都渗透了强烈的政治意识形态因素，尤其与政府所倡导的现代自由民主意识、爱国安保统一等价值结合在一起。当然，尽管韩国的道德课服务于政治，而且被融人到了社会思想、政治道德等社会教育与公民教育的全过程，但它并不“唯政治化”，在其具体实施上却是相当程度上依赖于多元教化途径的。

3.推行理实结合、知行并举的效度化教育模式

韩国学校国民精神教育采用的是理论和实践紧密结合、受教育对象知与行并举的效度教育模式。

学校在开展国民精神教育时首先清晰地标志了受教育对象的定位：学生不是被当作只承担“聆听教诲”任务的单向度的静态对象，而是从一开始就被认定为会承担“爱家、建国、服务社会”使命的具有特定发展目标的活生生的人。因而，对这样的对象进行国民精神教育，就是要通过外在教育和内在教育、他人教育和自我教育，共同打造和培养出富有“和顺、正义、奋进”的社会精神与民族性格，能够积极对应社会惯例及其规则的责任者。由此，国民精神教育无论在什么维度上说都不应该是纯粹的理论教育，而应当是“丰富的理论+活生生的实践”的教育。在此模式下培育出来的合格国民，也不应当仅是空头的道学理论家，而至少应当是国民精神的实践者。

为加强国民精神教育，韩国政府强调把“国民精神教育”寓于一切教育教学活动中。因此，韩国学校秉承“笃知重行，圣见于行”的理念，从小学就特别重视学生的道德行为的水平和道德实践能力，强调从日常生活和行为细节中获得道德真知。在教学重点上，对义务教育阶段的低年级学生侧重道德习惯的养成，对高年级学生则增加了对道德知识的传授和道德践履能力的培养。在大学阶段，则除了开设以更加系统化和理论化的道德哲学与伦理知识为主的国民精神教学课程体系外，更增加了对反映学生道德心理、道德意识、道德观念、道德精神和道德行为的实践理性的监督与评估。这样，从小学到大学，韩国道德教育中“国民精神教育”内涵和程度逐级提高并逐渐理论化和体系化，对学生的道德实践能力和水平的要求也不断提高。相互承接、逐级提升的梯级教育教学架构，使得学生在知、情、意、行等方面能够接受完整、顺畅和体系化的国民精神教育，成长为合格的社会公民。

三、启示与借鉴

韩国与中国是同属东亚文化圈的友好邻邦，两国间长期保持了互相学习、双向交流的友好关系。韩国在历史上曾从中国承袭了深厚的儒家文化传统，而它在实现现代化过程中加强学校国民精神教育的做法，对于当前致力于现代化建设的中国开展学校国民精神教育也具有重要的启示意义。

启示之一：政府对学校国民精神教育应赋予足够的重视

自上个世纪60年代以来，韩国历届政府都比较重视学校国民精神教育，不仅将其纳入到韩国教育和社会现代化的整体布局中加以建设，而且通过强有力的国家政治经济和文化制度加以保障。韩国政府在实现现代化的过程中坚持“教育先行”的思路，始终牢牢抓住对青少年的教育主动权，把国民精神教育和道德教化放在社会建设最为突出的位置上，从政府投入到管理机制进行倾斜式重点保障。仅以前几年的第7次教改为例，政府投入50亿韩元，历时3年，广泛征求包括专家、教师、学生家长、教育管理部门以及社会大众14322人的意见，召开282次各种类型的协议会、讲座会、听证会和1794名委员参加的179次教育课程审议会，最后确定了培养国民精神教育的目标和人才培育的方向。在中国，由于建设市场经济过程中市场化对人们思想观念的影响，政府在社会精神文明和公民道德建设上面临着多元冲击和挑战，呈现出指导性不强、措施不利的缺陷，故此，政府极有必要增强对学校国民精神教育的指导意识，提升政府计划和管理在精神教育上的导向功能和保障作用。

启示之二：建立健全“学校+社会+家庭”的联合教育格局

韩国的社会道德教育致力于建设完善和美的道德社会，致力于发展全民性的文明、和谐、谦恭的人际交往伦理和道德规范。学校的国民精神教育以培育合格国民为目标，与社会道德教育密切结合在一起。对于学生而言，学校是走人社会的桥头堡，家庭是联系社会的大本营。在中国社会逐步走向现代化的进程中，家庭、社会和学校所承载的国民精神教化的功能只有相互衔接、紧密结合起来，才能充分发挥和保持学校国民精神教育的质量和效果。因此，要牢固地构筑起国民精神教育点、线和面相互支撑、联结的立体教育架构，搭建以学生个体为圆心，逐渐扩展到家庭、学校、社会和国家的放射型教育格局，使学生个体的生活坐标与集体和社会的发展进步紧密结合并衔接起来，形成完整的国民精神教育循环圈和联结链。

启示之三：适时更新学校国民精神教育的内容

针对经济全球化症候的影响，尤其是全球化给传统文化和思想道德观念带来的冲击，韩国教育改革力图实现“挑战—应战”式创新，提出道德教育的目的是在价值观念混乱和德行遭到肢解的现代社会建立和发展美好的社会。随着社会发展，社会需要更加多样化的道德规范，因此，越来越多的韩国中小学都根据时代变化，不断更新和调整着国民精神教育的内容，而大学也都普遍增设了各种各样的新型道德伦理文化课程，力图使教育内容与社会要求同步，与教育对象的思想实际吻合。对于经济全球化带来的冲击，正在实现现代化的中国非但不能避免，而且要比其它已经实现现代化的国家承担更多更大的挑战。要应对挑战，化解道德体系瓦解的危机，一个必然的路径就是要对传统的国民精神教育内容进行革新，对传统道德和文化内涵进行时代性重构，建立现代性的国民精神教育内容体系。这不但是当前中国学校国民精神教育的基础，而且应该是进行人的现代化建设的着力点。

启示之四：积极创新国民精神教育的思路和途径

在开展学校国民精神教育的具体思路和途径方面，韩国学校的做法中有三点颇值得借鉴：

第一，按照受教育者的道德人格成长规律，特别是思维发展规律来设置课程，从小学到大学依次侧重基本生活习惯的养成、道德规范的内化、道德判断能力的提升和道德实践能力的巩固等不同的梯级和重点，逐步培育学生的国民精神认知能力和践履能力，实现由“知”到“行”的及时有效转化。

第二，正面教育和反面惩戒相结合，重视对逆向精神行为的有效纠偏。比如，针对违背道德规范的学生的年龄、年级、犯错程度、学习认知能力等具体情况，进行“明理、辨正、改过”的“知罚”教育。用背诵诗歌或朗读文章代替对轻违纪学生的惩罚和规劝，从心理上改变并消除了犯错学生的背叛、逆反和抵触等消极情绪，在以更加顺从、更易接受的态度认识并改正自身错误的同时，也受到民族文化的精神熏陶。

第三，加强对教育效果的评估，保证教育有效性。韩国学校特别注重对受教对象的道德认知能力和水平的再评价，其评估范围基本覆盖了学生心理、情感、意志、思维和行为的主要方面。目前，中国学校的道德与国民精神教育尚缺乏相对完善和巩固的监督测评机制。借鉴韩国的经验，我国学校应尽快建立定期对学生的道德知识、道德信念、道德能力和道德实践进行全面系统评估的制度和机制，这不仅有助于了解受教育者的学习效果和程度，而且也会为进一步改善教育效果提供依据和保障。