??????? 摘要:本文对陕西陕煤黄陵矿业公司安全质量标准化工作进行简要总结，概括了企业全面推行岗位精细化，依靠精细化促进安全质量标准化标准的提出，夯实了企业安全生产的基础的成功经验。
??????? 关键词? 岗位精细化? 安全质量标准化 安全生产? 基础
??????? 黄陵矿业有限公司是陕西煤业化工集团所属的大型现代化核心企业，国家“八五”重点建设项目，20项兴陕工程之一，是国家能源投资体制和煤炭基本建设体制改革的试点单位。矿区现有两对矿井，即一号煤矿和二号煤矿，一号煤矿2001年11月投产，生产能力600万t/a；二号煤矿2004年开土建设，2009年2月投产，生产能力700万t/年。矿区拥有一座130MV的煤矸石电厂、一条50km运输能力为2000万t的铁路专用线。近年来，矿业公司全面实施循环经济倡议，以“创建“三创六型”矿区，打造西部第一企业”为目标，全面推行岗位精细化管理，不断提出安全质量标准化管理标准，确保了安全生产的平稳发展，一号煤矿连续实现安全生产1500天。2010年，一、二号煤矿均被评为国家级安全质量标准化矿井。公司安全质量标准化工作紧紧围绕矿区安全生产大局，以全面推行精细化管理为切入点，以“双述”活动为抓手，以岗位达标和动态达标为措施，大力实施精品亮点工程建设，有效的保障了矿业公司安全生产目标的顺利实现。黄陵矿业公司在安全质量标准化工作方面的经验主要有以下几点。
??????? 1、统筹安排，狠抓落实，确保安全质量标准化再上新台阶
??????? 矿业公司根据煤业化工集团公司标准化工作安排意见，制定下发了《黄陵矿业公司安全质量标准化工作安排》，对安全质量标准化工作进行统筹安排，总体部署。首先成立了以矿业公司总经理、党委书记为组长、各分管副总经理为副组长的安全质量标准化领导小组，明确管理体系，设立了安全质量标准化办公室，办公室下设六个专业检查组。制定了矿业公司及各单位达标规划，明确了奖罚标准。规定了检查验收和奖罚办法，同时还明确规定了矿业公司安全质量标准化基金提取和使用办法。按照矿业公司安全质量标准化安排，标准化工作办公室每季度组织一次全面的检查验收，根据验收结果，对照达标规划，进行奖罚兑现，每月组织一次动态抽查，促进各单位动态达标。各基层单位根据矿业集团公司总体安排，制订了达标规划，完善了各项管理制度，健全了管理机构，使公司、矿、区队和班组四级管理体系更加完善，确保了矿业集团公司安全质量标准化工作广泛深入的开展。
??????? 为了使安全质量标准化工作从严、从细开展，今年以来，我们根据上级部门的要求和公司的实际情况，不断健全、完善各项配套制度。目前，公司已形成了一套比较完整的制度体系，其中包括：安全质量标准化五项制度，安全质量标准化实施办法，安全质量标准化基础管理工作考核细则等。这些制度的建立有效地保障公司安全生产，规范了公司质量标准化工作，促进了各项工作有条不紊的进行。对修订后的管理制度，由矿业公司统一编印成册，做到安全质量标准化管理人员、参与人员人手一册，为制度的贯彻、执行提供了保证。
??????? 2、精细管理，加强检查，促进现场动态达标
??????? 公司将精细化管理、安全文化建设和质量标准化工作相结合，全面提升了安全质量标准化的标准，强力推进标准化工作再上新台阶。
??????? 一是细化管理制度，健全了安全质量标准化五项管理制度，明确各级责任，从严从细分解指标，形成了从上到下逐级落实、从下到上层层负责的标准化管理体制，现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细；注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理，把每项工作具体细化、量化到生产全过程，达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束，以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的产出。
??????? 二是配合“双述”活动的开展，全面规范了各工种标准化操作规范和流程，确保操作人员责任清晰、工序熟练、行为规范、操作到位，做到“上标准岗、干标准活”。从设备吊装到物料码放、从设备维修到现场操作，通过人的规范操作，实现现场动态达标。深入实施安全质量标准化班组全过程管理，突出岗位个体能力的发挥和班组这个基本生产单元效能的发挥，规范了员工进入工作地点后的工作程序，责、权、利相统一，使每个岗位的作业人员主体责任更明确，行为更加规范化、标准化。
??????? 三是坚持动态检查和综合检查结合，加大检查力度。矿业集团公司每季度组织进行安全质量标准化检查验收，每月进行动态抽查，检查覆盖率达到了60%以上。一、二号煤矿每月组织进行检查验收，每周进行动态抽查，覆盖率达到了100%。同时，在安全检查、干部走动式管理和零点行动等检查活动中，各专业人员也积极进行标准化动态抽查。检查力度的加大，有效的促进了安全质量标准化动态达标。
??????? 3、开展专项治理，攻克标准化重点、难点问题
??????? 黄陵矿业集团公司按照总体安排，开展了标准化管理制度精细化、矿井辅助运输系统、掘进工作面供电、“一通三防”、瓦斯治理示范矿井建设、防治水和顶板管理等方面的专项整治活动，通过这些专项治理活动的开展，及时消除了事故隐患，促进了管理水平和各生产系统的安全可靠性的提高，有效的促进了标准化工作整体水平稳步推进。在专项整治活动开展过程中，为了使专项活动能够有序进行，且取得成效，我们按照专项活动的要求，对每一个专项活动既制定了活动方案，又在结束后进行了总结分析，对该项活动的效果进行评价，以便在接下来的时间里巩固成果，完善不足。通过这一方法，使安全质量标准化方面的一些突出问题得到了及时解决。
??????? 在瓦斯治理示范矿井建设专项整治活动中，编制完成了一号、二号煤矿瓦斯治理“十二五”规划，并通过了专家组评审。完成了一号煤矿三号风井地面瓦斯抽放系统建设，使一号煤矿地面瓦斯抽采能力得到大幅提升，实现了“掘、抽、采”平衡和“分源分压”抽放；使矿井瓦斯治理由工作面短钻孔预抽向区域长钻孔预抽调整，为实现本煤层区域预抽奠定了基础。二号煤矿形成一、四盘区生产，每个盘区一个工作面回采，一个工作面预抽瓦斯，一个工作面准备的格局，全面实现了“掘、抽、采”平衡。开展了以提高供电系统安全可靠性为目的的专项治理活动，完善了供电系统的各类保护装置，强化供电线路管理，对线路避雷设施进行全面排查，并对变电所各类保护整定值进行合理性审核，完善了事故应急预案并组织进行演练。开展的防治水专项治理，编制完成矿业集团公司防治水中长期规划，并着手对一号煤矿采空区密闭墙进行防治水技术改造。专项治理活动的开展，使安全质量标准化重点、难点工作取得了大的突破，有效地促进了安全质量标准化工作整体推进，均衡发展。
??????? 4、典型引路、以点带面，加大精品亮点工程建设，全面促进安全质量标准化工作整体水平的提高
??????? 矿业集团公司按照“典型引路，以点带面，整体推进”的工作方法，强化安全质量标准化工作精品意识，大力开展精品亮点工程创建活动。各单位集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治，做到薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新。从管线吊挂、巷道整修、安全设施配备、材料码放、图板管理等基础工作入手，推行岗位标准化操作、岗位达标和三三整理等行为规范，建设安全质量标准化“精品硐室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品车间”等精品亮点工程，全公司共创建采掘工作面、机房硐室、生产车间等专业精品亮点工程48个。特别是按照“精品性、示范性、完整性、高标准、多样化”的特色，建成一号煤矿井下实训基地亮点工程。实训基地布局合理、功能完善、设施先进、独具特色，是全国煤炭系统一流井下实训基地，也是陕煤集团首个井下实训基地。基地内共设9个训练区，分别是:电气设备训练区、瓦斯抽放打钻训练区、局部通风机训练区、锚杆锚索支护训练区、综掘机训练区、液压单体支护训练区、胶带运输机训练区、综合机械化采煤设备训练区和安全监测监控训练区，涉及到井下采煤机司机、综掘机司机、瓦检员、“三机”司机等30多个工种，涵盖了煤矿安全、生产的主要工作岗位。井下实训基地建设不但为矿业公司提供了培养高素质拔尖人才的重要阵地，也成为了矿业公司对外展示综合实力的重要窗口和亮点。
??????? 精品亮点工程的创建，为全面提高公司安全质量标准化水平树立了榜样和典型，有力的促进了矿业公司安全质量标准化整体水平的全面提升。
??????? 5、进一步规范安全质量标准化专项基金管理，为安全质量标准化各项工作的开展提供资金保障
??????? 为了保障安全质量标准化工作所需的资金，公司建立了安全质量标准化基金账户，保证专款专用。公司安全质量标准化基金按 1.5 元／吨标准提取，其中1.0 元／吨用于安全质量标准化工程建设费用， 0.5 元／吨作为标准化奖励基金。每季度及年末，由公司安全质量标准化办公室对各单位进行考核，根据考核结果进行奖罚。考核奖罚制度的实施，激发广大干部职工开展标准化的主动性和积极性，有效的促进了安全质量标准化的广泛深入开展。
??????? 6、以人为本，加强培训，提高标准化管理和操作水平
??????? 为了全面提高干部职工对安全质量标准化的认识和操作技能，矿业公司不断加强学习和培训力度，多次组织各级管理人员远赴辽宁铁法、安徽淮南、山东兖矿、山西晋煤以及省内兄弟单位参观学习。不但学到许多好的做法和成功的经验，更主要的是学习到这些企业优秀的管理思想和管理经验，极大地促进了矿业公司安全质量标准化工作。矿业公司还充分利用矿区三级培训站和一、二号煤矿四级培训站，从牢固树立安全质量标准意识和提高操作技能入手，同时，公司全面推行手指口述和岗位描述活动，从标准化观念树立、标准化操作行为养成等方面着手，狠抓职工素质建设。积极组织开展了岗位技术练兵和技术比武活动，通过技术比武，选拔优秀员工和技术标兵并给予重奖，极大地激发广大职工学习热情。通过形式多样的培训，全面提高了广大干部职工的思想认识和操作技能，为矿业集团公司安全质量标准化再上新台阶奠定了良好的群众基础。
??????? 按照黄陵矿业集团公司发展规划，到十二五末，矿区煤炭产能达到1600万吨，焦炭产能达到500万吨，化产产能达到100万吨，发电量达到40亿度，铁路运力达到2000万吨，企业总资产突破150亿元，工业总产值突破200亿元，盈利能力达到30亿元以上，黄陵矿区成为全国循环经济示范基地。
??????? 安全质量标准化工作作为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程，是实现安全生产的根本保障，是确保高效生产的前提。我们要不断加强对标准化工作的组织和领导，完善标准化管理制度，细化管理责任，明确管理目标。积极将岗位价值精细化管理、企业安全文化建设与标准化进行融合，狠抓落实，实现静态验收与动态检查有机结合，围绕安全质量标准化重点、难点问题，分阶段开展专项治理活动，不断加大精品亮点工程建设力度，充分发挥精品亮点工程的典型带头作用，全面推进安全质量标准化示范矿区建设。积极组织开展技术比武、岗位练兵、岗位操作技能达标等活动，提高全体员工的岗位操作技能，全面提高员工的安全技术素质，规范员工操作行为，做到人人上标准岗、干标准活。夯实黄陵矿业公司安全生产基础，确保安全生产的长治久安。
???????