摘 要：把油田施工单位推向市场的最终目标是使其成为专业施工企业，成为自由经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的商品生产经营者.但改革还要经历一个逐步发展的过程，需要油田企业创造必要的外部条件。在当前实施转换经营机制中，主要的外部条件就是以承包责任制的方式，进一步落实这些单位的责、权、利，同时，努力培育行业的市场环境。
关键词：油田；施工；市场竞争机制
一、适应市场就必须解放思想，转变观念
社会主义市场经济是一个全新的经济思想，我们要正确理解，同时还要分析认识自身的单位特点，从实际出发去解放思想，转变观点。
1、正确理解社会主义市场经济
中国共产党经过了十几年的理论探索和改革实践，选择了更适合于中国经济发展的市场经济方式，这就是坚持公有制和按劳分配为主体，其他经济成分和分配方式为补充基础上的社会主义市场经济。社会主义经济体制的建立，必将大大地解放和发展生产力，促进国民经济持续、稳定、协调地发展。
2、从油田专业施工单位的特点出发，研究适应市场经济的途径。
把企业推向市场势在必行。为要使其适应市场，则首先要考虑油田施工单位的特点，以利于我们从实际出发去研究推向市场的途径，这类单位具有不同于其它企业的一些特点:①施工采用的技术单一，专业性强;社会生产通用性差。②由于专业技术通用性差，也造成了技术干部和工人的流动性小;③使用的专业技术装备多为大型、高价值设备、同时还有与之配套的机修、运输等设备，故形成的固定资产量大。一般不能自我更新设备。
二、推向市场必须创造必要的外部条件
在当前实施转换经营机制中，主要的外部条件就是以承包责任制的方式，进一步落实这些单位的责、权、利，同时，努力培育行业的市场环境。
1、明确经营责任
经营责任就是自负盈亏，由于这些单位还不具备完全自主经营的条件，故可暂称为“自己养活自己”。这种责任有几种含意:一是油田企业不再保固定费用，包括工资费用，由单位自行创收;二是必须的固定资产投资及装备的技术改造、更新、仍然要由油田企业核拔。三是贵任是全体职工的，单位内部实行责任目标分解。
2、加快培育和完善油田内部市场体系。
长期以来，由于石油行业实行的是单纯的计划体制，所以市场机制就无从谈起。给企业下放经营自主权后，企业由产品经济的轨道转向市场经济的轨道，如果没有完善的市场体系和方场机制，企业的自主经营权也是一句空话.因此，必须尽快完善油田区域性的生产资料，劳务，资金技术和信息等市场，为企业决策和经营活动提供场所。
3、规范油田的市场竞争机制。
市场的运行，市场机制的正常发挥作用，与市场行为的规范化有很大的关系。当前社会上出现许多守法竞争不过违法的怪现象。正是没有市场行为规范化的表现。必须建立专业化的工程招标投标管理机构，进行公平竞争;普遍采用工程监理制度;加强和提高建设单位对工程项目的管理水乎。
三、进入市场必须转换企业经营机制
转换石油专业施工单位的经营机制，就是要求把现在单一技术的纯生产机制的企业，转变为专业技术服务和多元化生产经营的企业。
1、调整管理机制:主要针对管理职能的变北和组织机构的调整，达到三个目的:第一，建立适应市场经济的联营决策机制，使决策科学化、程序化、做到决策及时、快捷;第二，强化对外经济关系、法律事务、合同管理、市场营销、财务核算等职能，增强外向型经营能力;第三，切实加强全面质量管理及标准化，计量、定额、信息等基础工作，提高企业管理水平。管理体制的调整，主要机构的调整和管理层次调整，应当根据各单位的实际情况确定，符合精简、高效的原则。
2、增强企业的竟争能力。石油工业还要发展，勘探开发并没有停止，所以.我们还必须以提高队伍素质和施工水平出发去提高专业队伍的竞争能力。抓好三方面工作，一是优化一线队伍，使之精干多能。二是有计划对现有装备进行技术改造，在上级的帮助下更新装备，对低效、高耗、富余的专用及配备设备坚持子以处置。三是加快技术进步，掌握具有自己特色的、先进的施工技术。
3、改革内在机能。增强企业自我改造能力、自我发展的能力、应变的能力、竞争的能力和增加盈利的能力，必须按照市场经济的规律重新调整企业内部的组织机构、经营机构、劳动力结构等，逐步实现四个转变:由粗放经营向集约经营转变;由速度增量型向质量效益型转变，由投人主导型向科技进步型转变;由劳务密集型向技术、智力密集型转变。
4、完善控制体系，建立自我约束机制。企业的自我约束应从两个方面考虑，一个是生产消耗的约束。二是职工行为的约束。消耗的约束直接与企业的经济效益相关联，行为的约束与职工队伍的思想作风建设和企业的利益取向相关联。
对于消耗的约束，要求我们以扎实的基础工作为前提，建立分级承包责任制，实行目标化管理，将经营责任落实到全体职工身上，另外还需加强对于生产经营成本和项目投资的效益审计。对于行为的约束，要求我们改革思想政治工作，加强党组织对党员的行为约束和行政监察与纪律检查相一致的对干部的行为约束。关于行为约束的机制，应以有利于经济建设这个中心为前提和以党章为准绳制度行为规范，做到有章可循，防止人为和主观于扰;另一方面，要建全民主管理制度，提高职工代表的素质特别是参与意识与参与水平。
把石油企业推向市场的过程中，还会遇到许多需要探索的具休问题。我们应该以转换内部机制为基础，以转换外部环境为依托，使施工企业真正成为充满生机与活力的商品生产和经营实体。
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