摘 要：当前南阳玉文化产业存在着诸多问题，高层次人才短缺，市场不规范，缺乏名牌效应，政府重视程度不够等。针对这些问题，应该建立文化改革发展人才培养基地，保证人才的充足；规范市场、加大宣传力度，提升玉文化内涵；政府明确开发战略，实现南阳玉文化产业可持续发展。
关键词：南阳；玉文化产业；问题；对策
文化产业被认为是21世纪经济全球化时代的“朝阳产业”或“黄金产业”，是“现代社会以工业化的方式生产文化符号以满足精神消费需要的产业”，“以文化符号的积累、生产、交换和消费为主线，按照产业发展链条的不同环节，可以将其区分为‘文化意义本身的生产与再生产’、‘负载文化意义的产品的复制与传播’、以及‘赋予一切生产活动和产品以文化标记’三重圆圈，从而构成现代文化产业群的整体面貌。”[1](P22)而玉文化产业是其中之一，包括玉石的开挖、玉料的选取，到玉器加工的创意、打磨雕刻、包装，到玉器销售环节的营销、收藏、玩赏等一系列活动。南阳玉雕产业加工历史悠久，是著名的“中国玉雕之乡”。目前整个南阳地区从事玉雕产业的达15万人，年销售额10亿元以上，国内外各大中城市、旅游景点都有南阳玉雕产品的踪影。但也存在着不少问题制约着它的发展。
一、 南阳玉文化产业存在的问题
1、高层次人才匮乏
随着中国经济的持续健康发展，玉文化产业兴盛。文化产业要想发展，人才是关键。但目前南阳的玉雕人才培养主要仍然还是沿袭着“父带子”、“师带徒”的传统方式，周期过长、墨守成规、视野狭隘、自身教育水平偏低等因素导致人才数量偏少，做工粗放，缺乏创新，时代感不强。虽然近几年南阳玉器厂及镇平的一些玉雕培训学校在培养人才方面取得了一定成绩，但仍无法满足玉文化产业对高层次人才尤其工艺大师级人才、经营人才、创意人才等大量需求；再加上外地珠宝企业优厚的待遇等诱惑造成南阳玉雕人才大量流失、举步维艰。
2、市场行为不规范
当前南阳玉雕市场鱼龙混杂。就原料来说，玉石属于稀有的一次性资源，不允许乱开挖和粗制滥造，但有些地方为了牟利因滥采，政府又缺乏必要的宏观调控，再加上南阳玉雕处于小行业、小作坊式阶段，受生产技术和工艺的限制，利用率较低，资源浪费惊人。以前盛产独山玉的南阳玉雕的原料品种现在基本上都依赖从外地买入。但是台湾人扼守着巴西的玛瑙原料和澎湖地区的珊瑚，南方人把持着缅甸的高档翡翠料, 辽宁岫岩县人在受到“镇平国际玉雕节”影响后，就截断了输往南阳的高档岫玉玉料；产自河南汝阳的梅花玉矿资源被掌握在当地一家公司手中，只出售中低档玉料[2]。这种玉料市场多方垄断局面的出现，使南阳玉雕业玉料来源不畅，严重影响了南阳的玉器生产与加工。俗话说：“黄金有价玉无价。”由于这种材料的特殊性和这种观念也造成玉文化产业市场的混乱无序，国家目前也无法出台相关政策来规范这一市场。在玉石销售市场更是良莠不齐，不用说经常出现“以次充好”“以假乱真”的不良行为甚至和低价格的无序竞争，更有甚者拿遍地的塑料制品来充当玉器蒙骗消费者和游客，逐渐使当地和外地消费者对南阳玉雕产业产生信任危机，大大损害了南阳玉文化的发展。
3、缺乏品牌效益
南阳玉器产量居全国榜首，但缺乏精品和品牌意识，导致南阳的玉雕总体水平口碑较差。国人一般将独玉和新疆的和田玉、辽宁的岫玉、湖北的绿松石一起称为中国四大名玉。但目前的现状是，众人皆知和田玉、岫玉等，竟不知南阳独玉，自然而然认为南阳独玉产品的价位和档次都不高，高档艺术品匮乏。在玉雕产品品牌的建设方面，由于个体成分占80%以上，过于分散，没有形成强大的企业集团，对外宣传力度小，也缺乏政府应有的重视，很难形成著名的品牌效应。
4、政府重视的程度不够
作为南阳的文化项目，虽然南阳市和镇平仍然很关注玉文化产业的发展，按照一年一度南阳的“节会搭台，经贸唱戏”的要求，借节会平台，广泛进行联络对接，积极开展大招商活动，实现招商引资新突破，但并没有将其作为南阳最重要的支柱产业，没有进行很好的整体规划。与辽宁岫岩等地地方政府的规范管理、资金扶持、政策倾斜等方面相比，南阳政府对玉文化产业的发展仍然是重视程度不够，对玉文化产业发展的规划任重而道远。
二、 相关对策
1、建立文化改革发展人才培养基地
玉石由不同的人加工，其艺术价值迥异，所以玉雕产业要发展就必须大力培养玉雕专业人才，才能使玉雕的产业蓬勃发展。其实为了培养玉雕人才，镇平早在1986年就创建了工艺美术中等职业学校，开设玉雕艺术专业；镇平的仵楚英2007年创办了“大仵营玉雕学校”，向同乡们传授手艺；正是看到在南阳大部分的玉雕人才培养都是遵循“徒从师艺”的模式的弊端，南阳师范学院在2010年经河南省教育厅批准依托艺术设计、软件工程专业的玉雕设计方向，招生计划为350人，成为我省首批14个文化改革发展人才培养基地的本科高校之一，将为南阳市玉雕产业发展提供智力和人才支持。而文化改革人才培养基地的设立也为成为高校毕业生的实践基地、就业基地，使产学研密切配合避免资源浪费，使产业实验区和和高校人才培养基地实现良性互动，产生更好的经济效益。除了学院式的人才培养模式外，还在南阳市镇平县建立玉雕专业人才培训基地，选择优秀玉雕人才到艺术院校深造，邀请国内知名玉雕大师传授技艺，强化学校培训教育功能，解决玉雕水平低下的问题，力求不断创新。
2、规范市场
当前南阳玉雕的重要原料独山玉的品质和产量已大大下降。要想从根本上解决独山玉的资源保护问题，需要地方政府和企业的紧密合作，开展玉器市场打假打劣活动，实行玉料统一调拨，严格限制开采数量，规范玉雕原材料的供应渠道和玉市场的经营秩序，建立公开透明的独山玉原料交易市场，采用定期按级拍卖等方式进行销售。对在南阳地区的玉雕企业要实行玉雕生产许可证、玉料供应证、税务登记证即“三证”，企业级别、使用原料等级、供应原料数量即“三定”管理。对于当前地方对高档玉料的垄断，“一方面可统一讨价还价，另一方面可共同出资，收购和参股国内外一些重要玉石矿床的开采，确保南阳玉雕行业的原料供应，避免受制于人，使南阳玉雕业可持续发展有一个坚实的物质基础。”[3]对于一些被切去的小玉块，可
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