移动通信毫无疑问已经成为咆信市场高速发展的最主要的推动力。移动通信市场的发展在电信业产生了很大的产业发展空间，吸引了投资界的高度关注，同时也为电信运营商提供了难得的发展机遇，因此，近年来国际上出现了不少的移动通信新运营商（Greenfield Operator）。中国作为全球最大的移动通信市场，目前却只有两个移动通信运传商，与国际普遍的状况相比是十分特殊的，因此完全有理由相信在不久的时间内会有新的运营商进入中网移动通信市场。而另一方面，移动通信也是一个激烈竞争的市场，具有极大的风险。作为中国的新移动运营商，必须认真研究和评估中国移动通信市场的特点和发展趋势，研究和评估可能采用的技术，制定正确的市场、技术、建设和运营策略，为进入市场作好充分准备，迎接发展的机遇和挑战。
一、中国移动通信市场和业务的发展趋势
当前全球移动通信市场发展的最主要特点和趋势可以总结为以下几点：1）移动通信市场处于高速发展之中；2）语音仍然是业务的主流；3）语音业务不会再有大的增长，今后的业务的增长主要来自数据。
移动通信毫无疑问是电信市场近年来增长最快的领域，并且仍然在高速增长。2000年全球移动用户增长达52％，亚太地区的增长率最高。移动通信业务的收入也在越来越成为电信业的最主要收入。
然而，近几年被高度关往的移动数据业务至今没有启动的迹象。WAP遭到失败，只有日本的i-mode取得了成功。最近电信行业内正在重新评估语音业务，行业内近几年一直在期待移动数据产生新的所谓“杀手应用”，但是实际发展却令人失望，如今不少人醒悟过来，认为其实语音就是最好的“杀手应用”，在5月份举行的全球3G大会上，甚至出现了“语音就是上帝”的口号。
虽然语音仍然是主要的业务收入来源，但其收入的增长率已出现下降，全球普遍出现移动用户的ARPU（每用户年业务收入）呈现下降趋势的情况，这主要是由于价格的降低，而用户的业务量普遍又没有增加。因此，只有出现新的业务，才有可能产生新的收入来源，而新的业务显然是数据业务。尽管数据业务的发展尚难预测，但毫无疑问如果有新的业务增长的话，则肯定在于数据业务。一般预测，到2003年数据业务所占的比例将达到40％。
以上的趋势在欧洲特别明显。目前欧洲移动电话用户普及率己达70％，进一步发展的可能性已经基本没有，进一步的业务发展只能是来自数据。因此欧洲是最为积极地推动数据业务发展的集团。所以，欧洲运营商的3G策略，包括业务应用、建设部署、运营策略等，基本上都是针对数据业务的。
但是中国的移动通信市场和发展有很大的特殊性，在许多方面不同于全球的一般情况。中国移动通信的现状和发展趋势可以总结为以下几点：1）移动电话用户仍在急速增长，幅度大大高于世界平均水平；2）移动语音业务仍在大幅度增长；到数据业务仍无启动迹象，前景更加难以预测。
中国2000年移动电话用户的增长接近100％，目前移动用户总数已超过1亿，而尽管如此，中国目前的移动电话普及率只有大约3％，仍有很大的发展空间。预计到2005年，中国移动通信用户数将超过3亿。因此，移动电话市场在中国仍将有极大的发展。
移动语音业务仍在大幅度增长。根据信息产业部的统计，2000年移动业务收入的增长约为50％，其中语音业务占绝大部分。因此，可以预计，近几年移动语音业务仍将高速发展，成为带动电信业务市场增长的主力。
数据业务方面，2000年中国电信的数据业务收入仅仅占总业务收入的5％，而移动数据业务的比例可想而知。目前最主要的移动数据业务是短讯业务，而WAP的用户数极少，业务量更是微乎其微，移动数据用户（即移动Modem用户）的数量更少。中国移动的GPRS投入运营后，其主要业务仍然是WAP（当然是基于分组的WAP）。目前还未有任何大的移动数据业务出现，因此近年内还难以期望移动数据业务会有大的启动和增长。
二、中国新移动运营商的市场策略根据以上对世界和中国的移动通信市场发展趋势的分析，中国新移动运营商的市场策略应该是：以话音业务作为主要业务，以具有竞争优势的业务能力确保在高速发展中的话音业务市场上占有必需的市场份额，与此同时，能够提供先进的数据业务，并且能够升级到未来的3G型宽带数据业务。
三、3G是中国新移动运营商的机遇和挑战
移动通信当前已经处于业务和技术发展的转折点，在这个时候进入移动通信领域，显然应尽可能避免采用2G技术，特别是TDMA的GSM。为了适应业务和市场发展的变化，现有的GSM运营商已经不得不将网络改造演进为基于CDMA和包交换的3G网络（WCDMA），而新的移动运营商除非不得已，一般不应再考虑GSM。
如果采用3G，则无疑为未来的数据业务作好了准备。然而更为首要的问题是，所采用的3G技术能不能满足目前的电话业务的要求。中国新移动运营商对3G的首要要求应该是，它必须能够比GSM更为优越地提供话音业务。只要这个要求能够满足，那么以3G技术进入移动市场就将获得具有决定性的优势，既能在电话业务上比GSM更有竞争力，又能提供更多的先进业务，更加为未来的发展作好了准备。因此，对于中国新移动运营商，3G将是一个至关重要的发展机遇，只要策略正确，采用3G进入移动市场就能后来居上，一举超越对手，从此掌握发展的主动权。反过来，如不采用3G技术，则有可能处于永远落后和被动的境地。
最近一段时间，因为WCDMA的推迟，国内出现了“3G的推迟己成定局”这类的说法，这是非常片面的。首先，推迟的仅仅是WCDMA，而美国和韩国的cdma2000发展顺利并没有推迟，WCDMA并不是就代表了3G，因此不能只因为WCDMA的推迟就说3G推迟。其次，这类说法本身就暴露了目前在“3G”这个概念上产生的混乱和模糊，以及欧洲式的思维定向。对于WCDMA，过度的炒作和巨额的执照投资之后，宣传中的“3G型业务”的巨大市场并没有出现，以提供这种业务为目的的网络建设和商用化计划的推迟是在预料之中的。其实，3G除了采用的技术，还与业务的定位和策略有关，欧洲的问题并不等于就是3G发展的问题，除了欧洲方式的演进外，还有其他的演进方式，各个国家、各个运营商都可能有自己不同的定位和策略，每个运营商的3G都可能是不同的，所谓的3G并没有统一的含义，更加不能一概而论。
四、中国新移动运营商3G的特殊牲
中国新移动运营商由于自身的条件和环境的不同，其3G更加具有特殊性，与国内外的其他运营商相比有很大的差别，具体来说可以归纳为以下3点。
1、业务重点不同，业务重点是语音而不是数据
对于欧洲的运营商，由于移动电话已经达到饱和，以后的增长完全在于数据业务，而且由于现有的GSM不能满足数据业务的需要，因此其3G网络主要承担的是数据业务。在中国，移动电话业务仍在高速发展，而中国现有的移动运营商都已有2G网络可以承受电话业务发展的需要，他们发展3G同样主要是为了今后的数据业务。而中国新移动运营商的3G是自己唯一的移动网络，移动话音业务的市场是现实的、巨大的，必须全力进入，而数据业务市场则是未确定的，需要为它作好准备。因此，中国新移动运营商3G网络的业务重点是语音业务，这无论在国际上还是在国内，都是与已有的移动运营商不同的。
2、建设策略不同，必须是全面覆盖而不是局部覆盖
对于国内外的其他运营商，既然3G网络主要承载数据业务，那么根据数据业务市场发展的特点，选择孤岛式覆盖作为起步的建设策略是很自然的。然而中国新移动运营商没有2G网络，业务重点又是语音业务，因此必须尽可能以全面覆盖的策略进入移动市场。
3、没有2G网络
国内外其它3G运营商绝大多数都是原有的2G运营商，他们的3G技术体制选择基本上是由其2G网络的演进方式所确定的。而中国新移动运营商没有2G网络，因此一方面不存在、不关心2G演进的问题，在技术选择上不受限制，但是另一方面，也意味着3G网络同时要承担2G网络的任务，这对技术决策也是有重要影响的。
由于中国新移动运营商3G的这些不同，可以说中国新移动运营商对3G的关注和重视要超过国内其他的移动运营商，而由于自己的3G需求的与众不同，也就不得不面；临许多特殊的困难和问题，比如，对各种技术都要进行深入的研究，对技术的怦估有与众不同的内容和要求，对建设、规划、运营策划、合作等方面，都要进行特殊的研究，所有这些，都加大了研究。评估和决策的难度。
五、技术制式的选择
根据中国移动通信市场的发展特点以及中国新移动运营商的特殊条件，在技术选择上必须坚持3个基本的原则：1）以话音业务为最主要的业务；2）先进性；3）保险性。
未来几年内移动电话业务仍然是主流的移动业务，电话业务的收入将是最主要的收入来源，而且，移动电话用户数量将会急速增长。因此，中国新移动运营商的3G网络一定要以能够在移动电话市场上具有强大竞争力作为基本的定位，以电话业务作为最主要的业务。3G提供的电话业务必须能够在质量上和成本上与GSM竞争，并且因为能够比GSM提供更多的先进业务、同时具有向未来进一步发展的空问而对用户具有更大的吸引力，从而吸引新用户和老用户，获得较大的市场份额。
至于先进性，就是必须保证网络具备提供3G型数据业务的能力，一旦市场出现这些数据业务的大量需求，网络能够满足提供业务的需要。网络必须符合技术和业务发展的趋势，能够满足未来业务的需要，向未来的发展演进。此外，网络在具备这些业务能力和发展能力的同时，其功能和性能必须是先进的，具有竞争力的。
保险性是极其重要的一个基本原则。尽管数据业务代表了今后先进业务的发展方向，但是其市场发展却是难以预测的，具有极大的风险，例如现在2001年就仍然没有出现数据业务的实质性启动迹象，与曾经被广泛认同的预测不相符合。因此，既要要求网络能够很好地提供数据业务，又不能完全将发展的筹码压在数据业务上，这就要求网络必须具有必要的兼容性和灵活性，当万一数据业务需求未大量出现时，网络仍然是一个最好的话音业务系统（应该比GSM和cdma-one更加优越），只有这样，才能够避免风险，时时掌握主动。
从迄今为止的发展来看，尚没有哪一种技术制式能够完全满足全部的要求。因此必须对各种技术制式进行认真研究和试验评估，分析它们各自的优势和劣势，权衡得失，全面、综合地进行考虑。
下面从中国新移动运营商的角度，对几种3G主流制式的利弊作一些分析。
WCDMA
WCDMA目前最大的优势是在电信运营业得到最广泛的接受。除了GSM运营商选择WCDMA外，而其他的TDMA制式如日本NTT DoCoMo的PDC及北美的D-Amps也选择了WCDMA。因此，WCDMA的覆盖地区遍及全球。众多的运营商和制造商的接受和加入有利于技术上更加优化和成本的不断降低。同时，在实现主球漫游上也更为有利。
WCDMA最主要的问题有两点，一是是否能够很好地支持话音业务作为主要业务，二是产品化问题，特别是手机。从原理上讲，WCDMA技术支持话音业务是没有问题的，问题在于至今还没能够有事实证明WCDMA对于语音业务是一个优良的系统。因此，WCDMA到底能否有效地提供话音业务，还需要进行论证、评估和测试验证，不仅仅对技术，也包括产品化问题，如果技术上能够提供，但没有相应产品的实现计划，也同样不可能解决问题，因为产品实现需要时间。
综上所述，对于WCDMA，中国新移动运营商需要做深入和广泛的试验和测试，还需要制造商的合作，尽快开发主要针对话音的手机产品。如果经验证实WCDMA能够很优化地支持话音业务，则能否在所需要的时间提供商用化的产品以及手机，可能成为决定性的因素。
cdma20000
如前面所述，3G近期的发展发生了一些逆转，cdma2000近来发展顺利。cdma2000 1x自去年10月份开始在韩国小规模商用，目前已经由SKT、KTF以及LG-Telecom正式全面投入商用化，提供的话音业务比cdina-one质量更高，而系统容量提高近一倍，提供的数据业务速率可达144Kb，韩国和日本生产的1x手机也已经大量生产供应。美国Verizon和Sprint PCS两大运营商已经开始将原有的cdma-One系统全面升级为cdma2000 1x，将在今年内全面商用化。1x EV DO和1x EV DV也取得较大进展。
cdma2000的最大优势是其优化的语音业务已经被证明并且已经商用化。cdma2000 1x将“高质量话音业务”作为主要开发目标之一，其成功的商用化已经证明cdma2000 1x能够满足以话音业务为主要业务、同时又能够提供先进的3G型数据业务的要求，并且在今后能够升级到1x EV，提供IMT2000所要求的宽带做据业务。万一3G数据业务的市场发展不理想时，cdma2000也还是最好的话音业务系统，没有大的风险，非常符合既有先进性又具有保险性的基本原则。
cdina2000最大的间题是到现在为止还没有欧洲运营商采用，这样，在全球漫游上cdma2000要比WCDMA困难。
TD-SCDMA
TDD技术不需要成对的频带，因此在频谱利用上更加灵活、有效和方便，并且特别适合于Internet的不对称型业务，具有一定的优点，加上中国是TD-SCDMA标准的主要发起人，作为中国提出的第一个国际技术标准，TD-SCDMA对中国的技术进步具有极其重大的意义，因此，TD-SCDMA无疑应该在中国的3G应用中占有一席之地。
TD-SCDMA的主要问题是与其他两个主流标准相比，无论在标准化进展上还是在产品开发上都大力滞后，至今还未形成一个较为完整的标准，也还不能进行大规模的试验和测试，产品化方面的差距就更加明显。除此之外，由于TDD技术上的限制，TD-SCDMA的覆盖能力较差，终端高速移动时的业务性能也受到限制，因此TD-SCDMA不适宜独立全面组网，而是更适合作为WCDMA或cdma2000的辅助系统进行混合组网，用于室内低移动性场合以及用户密集地区的覆盖，以增加网络的容量。
对于WCDMA、Cdma2000和TD-SCDMA这3种制式，都需要开展全面而且深入的研究和试验、测试，以及策略方面的研究，进而在话音业务能力、先进性、保险性、全球漫游能力等诸方面认真评估、论证、权衡，最后作出最有利的选择。
六、建设策略
对于已有2G网络的移动运营商，其3G网络主要是为了满足数据业务的需要，因此其建设策略将与2G网络明显不同，大多数运营商计划在2003年左右数据业务开始全面商业化的时候，只是在大城市等业务密集地区提供覆盖，即以孤岛式覆盖起步，再逐渐扩大到最终的全面覆盖。
然而中国新移动运营商一是没有2G网络，二是必须以话音业务作为主要业务，与其他运营商相比有根本性的不同，因此也应采取不同的建设策略。对于话音业务，必须在一开始就提供全面的覆盖，而对于数据业务，则在一开始只在大城市业务密集地区提供，以后逐渐扩大覆盖范围。大体说来，就是以类似2G网络的方式进行建设，即必须以大覆盖、小容量的方式起步，进行大规模全面覆盖的网络建设，先以全面的覆盖保证话音业务的能力，然后再根据用户数量增长以及业务种类和数据速率变化的情况，逐步加大网络的容量，调整网络的布局和结构，优化网络的性能，使网络性能和业务能力始终能够满足市场和业务发展的要求。
七、试验测试和有关的研究
由于中国新移动运营商在3G上的特殊性，除了行业内普遍关心的各种问题外，中国新移动运营商还有一些特殊的问题，加上对几种可能采用的制式都要进行试验，因此中国新移动运营商3G试验和测试的规模、范围和深度都会比较大，内容多，工作量大，必须很好地进行方案设计和计划制定，认真组织实施试验测试工作。
试验和测试的主要内容包括：
1、在大规模商用化环境下各种业务的能力和限制；
2、在各种环境和条件下各种业务和应用的功能和性能，包括话音业务、突发性数据业务、实时性数据业务及视频流等；
3、话音业务的性能、质量以及经济性；
4、各类终端设备的可用性；
5、网络的性能指标，如数据吞吐能力、各种业务的移动性性能、呼叫处理能力和性能、切换性能、延时、QoS能力等；
6、容量和覆盖受各种因素的影响；
7、互联互通性能。
结合试验测试，应开展一系列有关技术、建设和运营策略等方面的研究，为决策提供充分的支持，同时也为运营作必要的准备。