【论文关键词】：汶川地震; 谣言; 控制
【论文摘要】： 08年5月12日，在四川省汶川县发生里氏8级的强烈地震，地震的波及面之广破坏力之大举世震惊。地震发生之后，全国各地纷纷出现地震的谣言和地震后次生灾害的谣言，相比之前的谣言，在当今时代谣言又具有了新的特点。自然的恣肆我们无法抗衡只能承受，然而研究人类社会中谣言的产生、传播、平息等具有十分重要的现实意义。
今夏，中国的大地被撕开了一个个口子，这血盆大口口吞噬了近七万条生命。大地的暴怒让经历过的人心有余悸，然而之后的种种谣言对人们的日常生活生产产生了很大的负面影响。地震过后，水污染的谣言使成都人集中的抢购瓶装水，蓄水；全国各地多处出现了地震谣言，造成了广大人民的恐慌——“广东省地震局澄清广州近日将发生大地震谣言 ；省地震局：鸡西市近期将发生地震纯属谣言； 青岛地震局辟谣：全市未发现地震前兆异常 ；对于网上流传的重庆今晚将发生地震的说法，纯属谣言；地震谣言最早起于5月28日、29日的陕西省地震局网站被黑客攻击事件，其后陕西省地震局通过省政府网站辟谣；北京市地震局分析认为，近期北京地区不会发生破坏性（5级以上）地震，请广大市民保持正常的工作生活秩序。 有关北京地区今晚将发生地震的说法，纯属谣言……”
1. 地震谣言的几个基本问题
1.1 地震谣言的定义
根据《地震预报管理条例》第十四条和第十五条定义“地震谣言是指来自没有地震预报发布权的单位或个人，带有地震预报内容(发震时间、震中和震级)，并在社会上较大范围内传播，造成居民的心理和行为恐慌，影响社会正常秩序的信息。”
1.2 地震谣言的分类
此次汶川地震之后，我对地震谣言产生的客观原因进行了梳理。之所以按照原因分类是为了理清原因后，才能在应对策略上“对症下药”。在社会上传播的地震谣言主要分为以下几类：
(1) 防震减灾工作被误解引起的地震谣言。上世纪八十年代，江苏省连云港市，由于当地成立抗震机构和对地震知识的集中宣传，造成群众的惶恐。
(2) 个人地震预测意见泄漏引起的地震谣言。1981年广东省海丰县，因内部预报意见外泄，人们纷纷出航避震，大吃大喝，影响到当时渔业生产。
(3) 地震预报意见、地震预报意见评审结果被泄漏引起的地震谣言。1986年5月，陕西省西安市就因为正常的地震工作会议，使得群众人心惶惶，抢购物资。
(4) 对自然现象误解引起的地震谣言。深圳、重庆彭水、青岛等地出现大量蟾蜍过街，水井混浊引起民众担心，认为这些现象都是地震的前兆。奇特天象出现时，比如地球、月亮、太阳在一条直线上潮汐最大将有地震。
(5) 异地或海外传闻引起的地震谣言。中国网上最近也流传所谓巴西“预言家”朱瑟里诺的“惊天大预言”：“2008年9月13日中国将发生9.1级巨大地震，震源在南宁和海南之间，并引发30米高的海啸，造成数百万人死亡，并可能冲击到日本”。
(6) 这次比较特殊的是，黑客利用网络技术侵入到官方的信息网站，恶意散步地震谣言。汶川地震后，有黑客多次入侵了陕西省地震信息网，并在网站上发布了“23点左右，陕西将发生强烈地震”的消息。这一“官方消息”引起了部分民众的恐慌。
2. 地震谣言的传播方式
从汶川地震发生后产生的谣言来看，谣言的传播主要有以下几种方式：
一是树状传播，比如通过电话、手机短信和电子邮件，一个人听到“地震消息”后通过打电话和发短信的方式把消息散播给自己的认识的人。二是放射状传播，比如在网络论坛上，QQ群里散步地震谣言，这样信息容易地同时被无数人接收，达到极高的传播效率。此次尤为特殊的是，某黑客攻入陕西省地震局的网站，篡改消息，以“官方”的名义散步将有强震的谣言，给社会造成了一定混乱。三是“漩涡”型复式传播，现在通常在一场完整的谣言传播过程中，往往既有人际间的口头传播和其他媒体的组合，也有大众媒体与网络之间的交叉。这种媒介的交叉组合容易形成谣言信息的“漩涡”型传播而积累更大的能量。这些方式都是以传统的链状传播模式为基础的，但是链状传播现在已经很少能看到了，一般都是口口相传。[1]
3. 地震谣言的发展过程与对应的心理状态
当前，有人提出一个关于谣言传播的传播学方式： 在新旧媒体并行的时代，从众多的谣言传播看，其传播模式大致为：群体传播→大众传播→组织传播→大众传播。当一个谣言冲破把关人的监管，越过群体传播到大众传播后，一旦造成恶劣影响，势必通过组织传播内控，再以有组织的大众传播而终结。
地震谣言的传播有其特殊性，时效性，因为地震谣言不可能是无限期的，预报地震在精确的时间发生或不久后发生。所以在不辟谣的情况下，谣言也会不攻自破。研究平息谣言，是指在谣言发生后的短时间内主动平息。纵向的研究一个地震谣言是经过制造谣言→传播谣言→平息谣言三个阶段。
在传播的过程中，始终存在三类人：信谣的，半信半疑的和不信谣言的。在关心震情阶段，地震谣言开始在社会上流传,半信半疑的群众并多方求证,包括电话咨询,亲自到有关部门了解情况,同事、亲戚、朋友之间互相询问等。这期间地震专业人员以及各级地震部门是群众求证的焦点。因此,地震专业人员和地震部门在这段时间做出明确的、负责任的和合理的解释将会有效地消除群众的恐惧和不安心理,起到稳定民心的作用。
如果群众的恐惧和不安心理得不到解除,反而不断被强化,到一定阶段就会相信谣言而采取避震行为以消除恐惧,使地震谣言的发展进入第二阶段。该阶段的产生可能有进一步的诱因,比如,谣传的地震发生时间将要临近或者有新的谣传产生,使群众的恐震心理进一步加剧等。该阶段避震行为的发生具有扩散效应,有时在短时间内会有大量的跟随者。可能采取的避震行为包括户外避震、人员外流、抢购物品、停工停产等,以及因为仓促“逃生”而造成的跳楼与恶性拥挤事故等。[2]
换句话说，聚类系数增大，网络中信息的透明度肯定会增强，人与人之间加强了了解和互信，从而使得欺骗被限制在一定的范围之内。总之，人与人之间的公开、坦诚和互信，有利于抵御各种虚伪和欺骗。[4]
第二，谣言止于法治和监管。社会谣言往往是社会挤压的非体制产物，但这并不是说，社会权威机关对谣言就听之任之。权威机关要追谣、查谣，要对恶意传播谣言者予以惩治。但这种惩治必须以体现理性的法律为根据。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条1项之规定，对“散步谣言、谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的”，“处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”当然，执法也要体现理性，要把谣言的一般传播与恶意制造和传播区分开来。5月12日17时左右，在国内知名网站百度“贴吧”上，网名为“来生还比你快”和“一水间501”的网民发布了大量关于四川省汶川县“5·12”地震的有害虚假信息。短时间内，这个名为《具（据）说这次地震是认（人）为的，和美国有关系》的帖子，在发布后访问量猛增。获知情况后，公安部门立即对这一线索展开调查。13日6时，嫌疑人所在地被锁定在山西省运城市。14日，网上散布地震谣言的嫌疑人张某被公安部门抓获。网络，手机等出现的新媒体更要加强监管力度，手机短信的平台供应商即移动、联通等运营商，手机的内容服务商即SP，网站论坛版主，都有责任和义务，过滤危害社会经济正常发展和稳定的非法信息。
第三，谣言止于科学。古人云：“谣言止于智者”。科学知识、科学精神、科学思想和科学方法是对付谣言的有效武器。及时科学地开展应急宣传对稳定社会生产生活秩序具有重要作用，媒体应当加大力度进行地震，防震的科学知识普及工作，用科学的眼光看待地震；学校和一些机构应该针对性的对各自群体防震和逃生演习，用科学的方法面对灾难。
第四，谣言止于“对症下药”。反谣言的最有效办法是解决谣言对象所涉及的社会问题，使社会评价活动的方向和内容发生变化。同时，也需要针锋相对地进行辟谣的斗争。比如，去年“湛江大暴雨要引发大地震”的谣言在湛江不胫而走，引起了极大的恐慌。当天上午，市民开始陆续收到广东省气象局和地震局联合发布的辟谣短信，3个多小时内，280万条短信使谣言迅速平息，制止了因谣言儿引起的混乱。[5]
就具体的某一则社会谣言而言，既然有产生，也必然有终结。社会谣言的终结是结构性的，是从其一开始产生就注定了的。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。震后，地震权威机构直接与社会公众对话，介绍当前地震趋势概况和谣传的识别方法，揭穿谣传的虚假性，分析起因和危害，直接回答公众提出的有关地震问题，也可将地震新闻发布会通过电视与社会公众见面，消除群众的恐震心理，提高公众对地震谣言与误传的免疫力和抵抗力，尽快平息谣传，及时根除这类事件造成的不良影响。由于地震谣言与误传产生的原因和背景复杂，其类型和传播形式多样性，且影响广，危害大，因此，对这类事件应予足够重视，平息地段谣言与误传总的要求是：计划周密、决策果断、措施得力、口径一致、行动迅速，宜尽快平息地震谣言与误传事态的发展，切不可稍事怠慢，丧失时机，给社会带来更大的危害。
参考文献
[1] 潘相国. 网络谣言与新闻真实[D]. 华中师范大学, 2002.
[2] 孙振凯, 苗崇钢. 近年来我国地震谣言的起因及对策[J]. 国际地震动态，2001,(01).
[3] 傅敏婷. 论新闻发言人制度在地震工作中的作用[J]. 山西地震，2007，1：42～44.
[4] 潘灶烽, 汪小帆, 李翔. 可变聚类系数无标度网络上的谣言传播仿真研究[J]. 系统仿真学报，Vol.18No.8 2006，8：2346～2348.
[5] 周丹平. 百万短信平息谣言的启示[J]. 金陵了望，2007(16)：16.