退耕还林后续产业发展思考
1退耕还林对资产的影响
影响收入水平的重要因素是农业和非农劳动力的数量，这也是影响后续产业的重要因素。现阶段，我国农业生产中的劳动力逐步递减，农业劳动力的减少也导致农户非农收入的增加。此外，很多农户家庭的文化程度较低，贫困地区劳动力的文盲率较高，不仅普遍存在着劳动力素质较低的问题，而且在人力资本投资方面也相对匮乏，这些都是制约当地农户收入增加的重要因素。根据调查，很多农户的物资积累匮乏，物质资本过少，农户房产在总物质资产中占据着绝大部分的比例，很多贫困户的收入仅足以满足个人消费，缺乏农业投资能力，这限制了农户收入的增加。自然资本的匮乏影响农户从土地中取得可持续收入，受当地自然条件的制约，退耕户只能种植生态林，农户无法取得现期收益。此外，社会资本不足影响可持续收入水平的提高。虽然退耕还林在短期内改变了农户的收入结构，但却无法完成农村的产业结构调整，农户的收入结构不够稳定。另外，就业信息和机会的缺乏进一步制约了农户收入水平的提高。
2退耕还林后续产业发展的原则
2.1依托资源优势，因地制宜
退耕还林的后续产业需要统筹布局，不能采取以往的一刀切政策，盲目发展某个单一产业，打破原有的生态平衡和经济产业链，使得后续产业效益较差。如盲目种植某一经济作物，结果虽然产量高但是没有销路造成大量浪费。应该结合当地实际情况按需求进行后续产业的开发，既能充分调动当地人的积极性增加当地人的就业机会，也能很好地解决因为退耕还林后造成当地经济下滑的现状。总的来说，就是避免出现大面积种植单一作物的现象，最好是多种树种混交，即便有一种作物经济效益差，其它的还能弥补。根据因地制宜、适地适树及尊重农户意愿的原则,结合平塘县产业发展的实际,把群众乐意接受的刺梨、杉木、杨梅、四月桃、马尾松等作为完成人工造林和补植补造任务的主要树种。
2.2退耕还林与农业产业结构调整相结合
由于退耕还林的特殊性，原来从业人员大多是农民在退耕还林以后能选择的行业有限，因此，调整当地的农业结构十分重要，不仅能很好地吸纳当地人的参与，还能产生较好的经济收益实现双赢。为圆满完成贵州省平塘县2014年度巩固退耕还林成果林业项目种植业建设任务，2014年完成规划设计后,积极宣传和动员农户开展整地工作，从2014年11月开始苗木的整地、栽植，截止2015年4月底共完成新增造林任务1万余亩，任务完成率100%。
2.3退耕还林与改善农业生产条件相结合
农业发展在原先的模式中，需要大量配套设施的作为辅助，比如水利设施、道路桥梁设施和收割机械等。这些配套设施大多使用年限较长，损坏和失修现象严重，不能很好地促进粮食的高产。在退耕还林后，经过农业产业结构的调整，其相应的生产设施也需要得到完善。在经过重大农业产业结构调整以后，利用新型农业结构带来的经济收益对原有的生产设施进行整修。充分利用当地水力资源优势和国家补贴完善相应的农业生产设施。据统计，平塘县土地面积2825km2，耕地面积14340hm2，辖9镇1乡，总人口30.4998万，其中农业人口28.6263万人，农村经济稳步发展。全县各级各部门紧紧围绕“三农”中心工作和全面建设小康社会的战略目标，以建设新农村为关键，以发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心，推进农业和农村经济结构调整，加快农业产业化和市场化进程，农村经济保持了良好发展态势。
3退耕还林后续产业发展的模式
3.1生态农业发展模式
据预测，农业以后的发展主要呈现出生态农业和景观农业的发展趋势，退耕还林后的林业物种种植，给这些农业带来了广阔的发展前景。随着经济林树种的增加和新型农业生产结构带来的效益，当地可以结合循环再生、加工量产等方式实现可持续发展，以更加优质高效的农产品参与到市场经济中。开展林下养鸡、养猪,并利用地缘优势要积极推广各类沼气菜、沼气鱼和沼气药材等沼气类生态农业模式，不仅合理利用了废弃资源汉增加了产业种类，使整个产业结构更加合理完善。
3.2生态旅游模式
近些年来，生态旅游和农家乐旅游渐渐成为特色旅游产业发展的主要方向，它充分利用当地的农业产业优势和特色，将农业发展成人们修身养性、娱乐田园的生态景区。这是退耕还林后续产业发展的一个顶峰，它摆脱了传统农业发展模式，不需要依赖配套的发展设施不仅充分继承了旅游业的优势撇到无风险，无后续投资的特点而且提高了当地的收入。这种模式更为重要的一点是，大大提高了当地的生态环境水平摆脱了以往农业发展破坏生态环境的魔咒。依靠本县深厚的历史文化和独特的自然资源逐步开发生态旅游、“农家乐”等一系列退耕还林区域的旅游业，大大提高了当地旅游的品味和档次。结语自我国提出退耕还林这项政策10多年来，生态环境和农民收入都发生了巨大改变。但退耕还林这项政策还存在一个后续发展问题，这就要求国家在完善退耕还林政策的同时，把更多精力放在退耕还林后续产业发展上，应该因地制宜与当地地理、人文、农业结构相结合走出一条适合自己的道路。本文在参考和可持续生计分析框架的基础上，结合中国退耕还林生态具体问题，分析了贵州省平塘县一些问题，对农户的可持续生计进行分析，科学地评价退耕还林在农户收入方面的作用。