摘 要 工程造价要结合每个工程的不同情况进行设计和规划，这更利于为施工提供重要保障，通过工程造价，可以对施工中的各个影响因素进行提前预估和评定等，因此更利于施工的顺利开展，同时通过造价可以对各方面的支出进行控制，可以在保障工程质量的前提下合理利用各项资源，实现资源的最大化利用。
关键词 市政工程;造价控制;管理
1 概述
合理的工程造价有利于为施工后续做准备，在施工过程中将各项资源配置得到最优化，因此，更利于节约成本，同时有一定的指导作用，将施工中的各项花费进行预估，使其在实际施工中控制成本。本文就工程造价的特点、问题等做出概述，更利于为其提供合理的工程造价指导[1]。
2 工程造价的特点
工程造价是对整个施工中所有花费的预估，而造价管理则是在此基础上进行的规划和管理，能更好地为实际项目施工提供指导。以下是其特点：①任何工程都是有一定差异性的，因此，每个工程都要结合自身情况制定合理的工程造价，这也更符合每个工程的特点，有助于该工程的开展。②工程项目在实际施工过程中所用成本并不是固定不变的，它是一个动态变化的过程，与施工进度等有关，因此，施工中实际花费与预估花费存在差异性，要结合实际施工中的情况对成本进行适度调整[2]。③工程造价如果详细划分的话，可以分为多项成本控制，分类更加细化有助于进行更准确的成本预估，因此，更利于起到控制成本等的作用[3]。
3 工程造价控制存在的问题
①建设项目决策阶段存在的问题。在项目建设初期，很容易出现一些问题，如不重视项目造价预算、未能统筹兼顾合理利用项目成本、对工程成本控制不够重视等，这都会给实际项目开展造成一定影响。
②项目设计阶段存在的问题。该阶段不太重视实际施工中的影响因素，如建筑材料、施工器材、所需人力物力等各种资源花费，如果缺乏合理规划，会导致成本增加，远远超出实际预算，因此，应该进行合理规划。
③忽视工程项目设计阶段的造价控制。设计图纸中的项目规划与实际施工中的阶段不一致时，要及时调整，以使施工进度达到设计图纸中的效果，并要兼顾工程质量。
④项目招投标阶段的造价控制。由于我國的招投标环节还不够完善，所以在招投标过程中不合理的竞争普遍存在。所以，要积极建设良好环境和氛围，为其提供积极的市场环境，对其进行有效监督。
⑤投标阶段人为的控制工程报价。人为控制工程造价，这不利于工程建设的开展，如有些企业为了盈利，在投标过程中将工程造价进行人为操控，这会给工程实际施工中造成难度，甚至会造成一定风险，如果不对工程造价进行改进，使其符合实际施工情况，因此，相关部门要加强监督，同时不合理的工程造价会带来不利影响，有些企业在实际施工中也未能按照工程造价中的项目规划执行，偷工减料等，这也不利于提升工程质量[4]。
4 工程造价控制管理措施
(1)确保工程造价正确。工程造价在施工前要制定好，同时，要合理编制，使其成本控制符合实际施工中的成本控制情况，如果工程造价过于偏离实际施工项目，将会影响施工，如果造价过高，也会使其在竞标过程中处于不利地位，因此，要结合建筑施工项目，制定合理的工程造价控制，对工程所需各项成本等详细预算，以提升其合理性，符合施工实际情况，有些企业为了能够招标成功，对工程造价中的成本进行压缩，但是在实际施工中却又因工程造价不合理而导致的经费不足，出现这种情况就要严厉制止，相关监督部门也要发挥其作用，以严防出现这种情况，这不利于工程质量的提升，同时也浪费了各种社会资源。
(2)技术与经济结合，加强控制。土石方工程量计划要科学合理，不能和实际工程量有太大偏差。在测量过程中是由造价人员进行的，但是需要其使用专业测量设备，如果造价人员不会使用，会影响工程测量，因此，要提升造价人员的素质，提高其测量结果的准确性。工程造价的科学性与合理性需要将先进的技术与经济相结合，同时要提升其测量技术以及工作人员的素质[5]。
(3)加强施工组织设计。工程造价中要合理展开施工组织设计，该设计重点考察工程造价人员的水平，好的施工组织设计，能帮助建设单位制定合理规划，用最少的建设成本提升其建筑质量，同时能合理规划施工中的各方面资源的安置，更利于合理利用施工中各项资源，施工组织设计需要向政府审批，并且申报成功后不能更改，必须在实际施工中执行，因此，要保证其合理性，如果设计得不合理，则会产生严重问题，给建筑承包单位带来严重损失。
(4)人员的管理。在造价中要对各项成本进行调控和计划，因此，要结合实际施工情况，安排合理人员来施工，人力成本需要造价人员结合工程情况进行安排，在施工前，就可以结合工程量来确定工人数量，施工后，再根据具体施工情况进行调整，使人力资源充分发挥其作用，提高工程进度，同时也要向施工人员进行安全知识等宣传，确保其安全。
(5)材料的管理。工程造价中也要对材料成本进行预算，要确保其建筑质量同时也要注意选择合适的材料，材料选择一定要符合建筑生产安全标准，如果使用劣质材料，会造成安全问题，因此，要结合施工项目选择优质材料[6]。
5 结束语
合理的工程造价有利于为施工单位提供详细合理的规划和指导，更利于其充分利用各项资源，因此，更利于其节约成本。本文重点概述了工程造价的特点以及存在的问题，并提出了合理的解决措施，因此，更利于工程造价的合理进行，科学合理的工程造价有利于充分利用各项资源，能更好地进行施工管理。
参考文献
[1] 浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作[J].绿色环保建材，2018，(03)：176.
[2] 市政工程造价控制存在问题及对策的研究[J].城市道桥与防洪，2017，(11)：201-203，21.
[3] 浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作[J].黑龙江科技信息，2014，(17)：176.
[4] 市政工程造价控制管理面临的问题与出路分析[J].城市建设理论研究(电子版)，2017，(08)：23.
[5] 市政工程造价控制管理遇到难题及改进[J].低碳世界，2017，(04)： 251-252.
[6] 试论现阶段市政工程造价控制的常见问题及对策[J].居舍，2017， (28)：137，57.
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