摘要:近年来合江县畜牧业发展相对滞后与畜牧业人才短缺、结构失调等问题有着密不可分的联系。如何创建一支创新能力强、综合素质高的优秀畜牧人才队伍,快速平稳地实现畜牧业在农业结构调整中的转型升级,推动合江现代畜牧业又好又快发展,具有重要的现实意义和长远的战略意义。笔者就合江县畜牧人才队伍建设的现状、问题进行了分析思考,以供参考。
关键词:人才队伍现状;问题;建议
1 全县畜牧系统人才队伍现状
目前,县畜牧局、县动物卫生监督所共有编制 43 名,实有人员 37 人,享受正科待遇 7 人,副科级 8 人,科员 15 人,其他 7 人。学历情况:本科学历 26 人,占 70.3%;专科学历 9 人,占 24.3%;中专以下学历 2 人,占 5.4%。职称情况:中级职称 9 人,初级 2 人。年龄构成情况:35 岁以下 18 人,占 48.6%;35岁以上 19 人,占 51.4%。
2 存在的问题
2.1 人才短缺,制约畜牧经济发展行政管理、执法力量不够。县畜牧局编制仅有 11 名,内设机构 5 个,既要承担全县畜牧生产发展、兽医兽药、生猪屠宰、动物疫病防控和畜产品质量安全等行政管理和执法任务,又要承担行政审批、系统人员队伍管理(人事劳资、党建、廉政建设等)工作,人员严重短缺。县动物卫生监督所编制仅有 32 名,常年缺编 6~10 名,既要承担全县动物养殖、运输、加工和饲料兽药投入品等环节的动物卫生监督和执法工作,还要承担 3 个公路检查站、28 个屠宰场的执法检疫工作,且是 24h 值班,人员严重不足。
2.2 结构失衡、比例失调,呈断层状况全县畜牧系统人才队伍普遍存在年龄老化、断层、文化偏低、技术水平低、比例失调等问题。
2.3 管理、执法人员招录(聘)难高校中与畜牧相关的“冷门”专业数量少,毕业生可报考海关、公安、食药监等部门公务员以及事业单位工作人员,可到饲料、养殖、兽药生产和销售等企业应聘,还可以自主创业,畜牧局、动物卫生监督所招聘相关专业毕业生难度较大。
2.4 能力素质不足,作用发挥较差专业技术培训不够。由于财政培训经费严重不足,严重影响了专业技术培训工作的正常、有序开展,省、市很少组织开展专业技术系统培训,县里就连专业技术人员年度继续教育都是搞形式、走过场。畜牧人才队伍的业务理论没有提升,实践能力不足,很难发挥作用。
3 加强人才队伍建设的建议
加强组织领导,首先要加强领导班子建设,强化组织领导。近年来合江县畜牧局领导班子不团结、更换频繁,严重影响了畜牧人才队伍建设工作的开展。因此县委县政府首先要强化组织领导,配强畜牧局领导班子,改变畜牧局领导班子长期不团结、更换频繁的局面, 切实把工作重心放在畜牧生产发展和人才队伍建设上来。
参考文献
[1] 王正胜.加强野生动物保护 搞好野味生产经营[J].肉类工业.1993(9):22.
[2] 高志东.对自然疫源性疾病和野生动物保护工作的几点思考 [J].农家科技.2011(4):93.
《合江县畜牧人才队伍建设现状与建议》来源:《当代畜牧》,作者:敖富勇。