摘 要: 在林业行业发展过程中,森林资源是根本和重点,更是森林工作的起点。当前形势下,我国社会不断进步,经济也得 到了高速发展,森林资源需求量呈现上升趋势,森林资源管理问题逐渐暴露。长此以往,会对生态条件以及国内经济增长产生负 面影响。因此,必须要加强森林资源管理工作,对管理相关法律、法规进行改善,对管理方法、手段、思想进行创新,提升管理人员 的综合素养,促使林业资源管理工作更加科学化、信息化以及生态化。本文就对森林资源管理的现状进行思考和分析,提出相应 的改进措施。
关键词: 林业; 森林资源; 管理; 现状; 改进措施
在地球这个大家庭中,每一名生活的人类都有责任和义务 做好生态文明建设工作,保护好现有的自然环境对于自身和后 代均具有重要的意义和作用。在陆地生态系统中,森林资源使 重要的自然资源,保护森林资源是实现社会经济发展以及生态 平衡的重要渠道,森林资源不仅为人类生产和生活提供原材 料,还能够塑造良好的自然环境。伴随着人民群众思想观念的 不断改变和进步,人们逐渐意识到保护森林资源所具有的重要 作用。因此,必须要在全球能源危机这一大环境和背景之下做 好森林资源管理工作,下面就分析和探讨森林资源管理的现状 及改进措施。
一、森林资源管理现状分析
( 一) 缺少持续和准确的发展战略目标
在过去经济发展的过程中,有些企业发展将环境破坏作为 代价,进而在长期发展的过程中出现了森林资源破坏、滥砍滥 伐、野生动植物掠夺、打破森林生态平衡等问题,导致水土大面 积流失,地方环境质量有所下降。有些群众对政策并不了解, 没有充分认识到森林资源保护的重要性,没有保护林地和森林 的意识。再加上一些农民群众迫于生计原因偷伐木材进行非 法销售,导致森林资源受到了严重损失。
( 二) 管理人员素质有待提高
森林资源管理是重要的工作,也是涉及面广泛的工作,因 为森林资源比较丰富,再加上森林资源管理工作具有地区性, 因此,仍然没有找到可行、统一的森林资源管理方法、技术体系 推广。与此同时,由于地方财政投入较少的财力研究森林资源 管理方式方法,并且对于管理方法创新并不重视。导致森林资 源管理工作长期处于放松状态,在紧急突发事件发生时,管理 人员并不能采取及时、有效的处理方法。森林地区位于偏僻地 区,高技术人才不愿放弃高薪的城市工作到偏僻林区开展技术 工作,导致森林资源管理人员缺少专业的技术性人才。有些林 政人员存在监管不到位、监管不力、包庇等行为,导致毁林开垦 等问题时有发生。
( 三) 森林资源管理制度有待完善
在林业资源管理过程中,管理制度有待完善,没有切实的 管理制度,并且管理措施和管理手段有待提高。比如,缺少考 察制度、策划制度、管制制度、开采砍伐等等制度。想要做好森 林资源管理工作,必须要依靠完善的管理制度,因此,必须要完 善管理制度、手段,准确开展计算和考察,开展强力、具有高效 率的监察以及管制。
二、森林资源改进措施分析
( 一) 加强财政投入保证顺利运作
在科技发展过程中,经费投入是必需条件,更是提高科技水 平的根本保障。特别是在开展林业科技工作过程中,科技工作 自身具有较强的公益性,具有一定的不确定性以及风险性,因 此,作为投资主体的政府必须要实施调控和组织。乡镇、县区级 人民政府通过在林业发展基金以及财政拨款等资金渠道对林业 技术推广的专项资金进行筹集,将专项资金用于林业技术推广。 专项资金的金额应结合当地服务绩效和规模来确定,并且对经 费进行监督和管理,真正杜绝出现截留经费以及挪用专项资金 等问题,以确保林业部门可以顺利开展林业技术推广工作。
( 二) 创造条件提升管理人员素养和水平
分期、定期、有计划和有组织的开展各项培训工作,包括专 业知识培训和科技培训等等,不仅要对管理人员知识进行培 训,还要对管理人员技能进行培训,从根本上提升管理人员的 业务能力和水平。培训教师和指导教师可以从林业技术推广 体系内部挑选,也可以聘请大学教授等专业人员,全面培训推 广队伍。此外,还可以加强和高校的合作,建立和健全学产研, 聘请科研院、科研所、林业院校专家针对基层干部存在的问题 开展具有针对性的重点培训。定期评选送学科带头人以及林 业技术专家到农林院校进行深造和学习,对专业知识进行及时 更新。
( 三) 完善森林资源管理制度
由于森林资源管理制度有待完善,导致存在较多的森林资 源管理漏洞。所以,林业部门必须要注重实地调查研究,完善 森林资源管理制度,对森林资源管理方法进行健全,从根本上 提升管理的水平和效率。林业部门还可以与高校合作进行软 件开发,在开发森林资源管理软件的过程中开展实地调查研 究,进行推广和应用,进而促进森林管理网络形成。管理站不 仅要加强资源管理工作,还要对适用技术进行推广以及普及, 县级业务部门负责完成制定任务目标以及安排业务工作,乡镇 政府监督和管理基层人员完成业务工作的情况,通过健全和完 善的制度来完善森林资源管理工作。
三、结语
综上,作为地球资源十分重要的组成部分,森林资源对于 经济发展以及现代社会发展具有重要的作用,森林资源构成了 生物物种复杂性以及多样性。作为一种绿色资源,森林资源对 人民群众生活质量具有深刻影响,人民群众倡导绿色生活,倡 导保护自然资源,保护森林资源。森林资源管理是保护森林资 源的重要渠道,森林资源管理工作质量和水平直接决定了森林 资源保护的结果。因此,管理者必须要不断更新思想和理念, 健全管理制度,坚持学习和进步,提高自身综合素养,脚踏实地 做好森林资源管理工作。
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《森林资源管理的现状及改进措施分析》来源:《科技风》,作者:王秀敏