学科核心素养是学科育人价值的集中体现，主要包括政治认同、科学精神、法治意识和公共参与。从词语本身释义来说，法治意识，是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。①它是关于法治的知识、思想、素养和态度。鉴于此，笔者认为可以从理性认知和情感认同两个维度来阐述法治意识。法治的理性认知是指学生对法治的知识、功能、组织结构、实践操作、价值判断等的完整认识和把握，是现存的结论和论证，是属于教材上的法治智慧。法治的情感认同是指学生在理性认知的基础上产生的对规则的信任、对秩序的认同和对权利与义务的敬畏等内心体验，是把教材上的法治智慧转化为自身的法治力量。
一、与教材对话，在解读中接受法治知识
教材是在众多教学资源中最具权威性和科学性的课程资源，是专家依据课标和学生认知结构与水平研发的核心材料。政治课堂教学是高中阶段培养法治认知与法治意识素养的主阵地。高中政治教师务必要抓好课堂环节，系统学习、理解和贯彻实施新课标与教学大纲，准确把握教材内容，充分利用教材资源把培养法治意识素养渗透在平时的课堂教学之中，努力实现“用教材教”，摒弃“教教材”。课程资源中法治教育案例比比皆是，比如《经济生活》中的纸币、消费者保护、公司经营、劳动者守法与维权、依法纳税、市场秩序、合约精神等等。再如《政治生活》中公民的政治权利和义务，党、政府、人大和人大代表等政治主体在法治社会的地位和作用等内容。高中政治新课标必修三《政治与法治》、选择性必修课程中的《法律与生活》及选修课程《法官与律师》，进一步拓展了法治意识教材内容的广度与深度。这要求教师能够通过驾驭教材案例，积极与教材对话，捕捉到法治理性认知的规律，从而精准给予学生理性知识。高中政治教师在教学过程中要把学科知识教学和法治素养教育紧密结合起来，既不唯教材案例、教教材案例，也不走向不用法理教的极端。同时处理好静态知识与动态知识的关系，通过情境模拟或案例学习等方法引导学生在问题探究中形成法治认知，进一步增强法治思维，提高用法、护法能力，发展法治意识素养，树立正确的三观，提高明辨是非的能力，以适应社会的需求，成为栋梁之才。
二、与生活对话，在判断中培育法治情感
生活是教学的源泉，是理性认知的根基，教学只有联系实际生活，走进实际生活，才能使人真正理解和甄别理性认知的内在意义和价值。因此，与生活对话应该是教学的前提和基础。时政教学是高中政治教学中与生活对话的重要途径，高中政治老师应坚持时政新闻进课堂，把最新的时政新闻融入到政治教学之中，丰富和优化政治教学内容，不断引导学生去熟悉的社会生活场域中寻找社会热点。可以组织学生观看新闻联播、新闻周刊，印发一些时政资料，让学生了解最新的时政动态，利用课前3分钟或课中让学生运用所学的政治学科知识来对这些时政热点进行讨论和分析，在分析问题、解决问题的过程中提高法治意识素养及其他核心素养。在学习《政治生活》模块时，笔者把“反腐倡廉”“范冰冰偷税门”“扫黑除恶”“修宪”“宪法宣誓制度”等时政要闻融入到学生法治意识培育当中。在执教《政府的权力：依法行使》这一框题时，笔者选取某地政府官员举行宪法宣誓仪式时政视频，引导学生思考：政府官员进行宪法宣誓有何必要性和重要意义?进行宪法宣誓对树立宪法权威、推动依法行政有何积极意义?假如你作为宣誓的政府官员，你有何感想?通过宪法宣誓的时政要闻，引导学生理论联系实际，使学生“角色代入”，积极的法治情感与法治认同就会水到渠成;同时，学生在学习法治时政知识的过程中不断知法明智，提升法治意识素养，进一步增强中国特色社会主义法治自信。
三、与活动对话，在体验中塑造法治价值观
学科内容的教学与社会实践活动相结合，是活动型学科课程的最显著特点。法治意识的培育也不例外。法治价值观是社会主义核心价值观的重要核心，是社会成员对法治世界的根本观点和看法。高中生的法治价值观体现高中生的法治情感、态度、愿望、倾向和理想。高中政治学科中的法律知识比较多，法律案例教学是高中政治教学中弘扬和培育正确法治价值观的重要教学途径。可以引导学生看一些诸如《今日说法》《法治在线》等法治栏目，看一些《普法栏目剧》《人民的名义》等法律微视频、电视和电影，进一步知法、懂法、守法、用法。高中政治教师要精选法律案例，把法律知识融入到政治学科教学之中，达到以案说法四两拨千斤的作用。笔者在讲授新课《劳动者》之前，设置甲企业女工李某在该企业就业时遭遇“就业性别歧视”“没有依法签订劳动合同”“加班不给加班费”“跳楼讨薪”等相关情境材料，布置学生课前了解《劳动法》《劳动合同法》，引导学生思考：甲企业侵犯了李某哪些权利?假如你是李某，请问维权难在哪里?劳动者合法的维权途径有哪些?该案例对我们未来就业有何启示?通过设身处地的以案说法，引导学生明礼守法，树立正确的法治价值观，增强维权意识，从而达到提高学生法治意识的教学效果。
四、与议题对话，在践行中提升法治行为能力
以前的高考命题以知识立意、能力立意为主，新时代背景下的高考命题正在实现向素养立意的转变，这要求广大高中政治教师改进教学方式与方法，重视学生的法治参与，培育学生的法治思维。这迫切需要广大政治教师引导学生树立正确的法治参与方向，提高法治参与意识，增强法治参与能力，同时积极开辟法治参与“第二课堂”实践活动。如通过学生法治专题访谈、社会调查、辩论赛、模拟听证会、模拟法庭活动和司法机关、律师事务所参观访问实践活动等等，了解社会所面临的法治问题，分析原因并提出创造性的解决方案。由于时间、地点和条件等原因，法治参与“第二课堂”实践活动受到诸多约束。新课标正式发布以来，议题式教学已成为热议的话题，是一种间接的法治参与途径，弥补了上述不足。议题式教学要求通过构建有争议性的问题这一载体，来实现政治学科核心素养目标。通过情境设计、问题的提出与分析、解决方案以及评价展示，通过学生自主思考、合作探究、交流互动，层层递进，最后由教师点拨升华。下面以新课标里的议题式教学案例为例进行说明：议题：‘疏堵’措施的评价和建议。在某市召开的交通缓堵听证会上，听证代表除了对陈述报告中提出的多项措施进行听证发言外，还分别就各自所代表的群体和所处的行业，提出了多种缓解交通堵塞的措施建议。措施一：限行。包括大幅提高停车费;单双号尾号限行。措施二：扩容。包括大力发展公共交通;加强交通规划研究。·选择自己赞同的观点，并阐述理由。·谈谈自己对该市听证会的认识。②上述议题情境包含着丰富的活动型学科课程内容信息，在设问上提供了开放的视野和发散的思维，重点考察学生综合运用政治学科知识多角度发现、分析和解决现实问题的能力。例如，政府通过法定程序召开听证会，体现政府依法行政，引发学生法治思考，提升法治意识。大幅提高停车费，运用市场机制限行来缓解交通堵塞压力;单双号尾号限行，体现宏观调控的行政手段;大力发展公共交通，加强交通规划研究，强调政府科学、民主、依法决策，切实履行政府相关职能。在议题式教学设计和实施过程中，高中政治教师要以学习目标为导向，充分重视学生的主体地位，发挥教师的主导作用，引导学生层层递进，综合运用多学科的视角与多角度的思维分析和解决问题，在思辨过程中碰撞出思维的火花，让学生在体会政府决策的过程中增强社会责任意识和法治意识，养成参与民主决策的习惯，实现学科核心素养培育的落地、落实。当前，高中政治教学在提升学生法治意识素养方面有着举足轻重的作用。教学过程应采用形式丰富多彩、切合实际、持续改进的教学方法与措施，在心理学视域范围内，从法治认知、法治情感、法治价值观、法治行为四个维度，与教材对话、与生活对话、与活动对话、与议题对话，激发学生学习的求知欲和创造性，传播学科知识，解决法治问题，从而形成正确的法治思维与法治认同，提高法治意识素养。
【参考文献】
①..吴爱英..推动全社会树立法治意识[N]..人民日报，2014-12-08.
②..教育部..普通高中思想政治课程标准(2017版)[S]..北京：人民教育出版社，2018：46.
③..孙春秀..基于核心素养培育的高中思想政治课探究式教学研究[D]..合肥师范学院，2018.
④..张春英，张家如..法治意识培育途径探寻[J]..中学政治教学参考：上旬，2017(7)：30-31.
《法治意识素养与高中政治教学》来源：《思想政治课研究》，作者：苏建申