长沙市自十二五规划以来着力打造资源友好、环境友好的新型绿色城市，构建资源环境经济的三态平衡模式。但近年来随着经济规模与经济增速的逐步提升，城市生态环境与城市经济发展之间的矛盾日益加剧，环境压力、资源压力成为政府至企业不得不面对的一大难题。如何解决经济与环境之间的矛盾，也直接影响了长沙市的绿色发展水平。因此，有必要将绿色经济效率的概念引入计算当中，将经济与环境的权衡关系进行实质性量化，分析其绿色发展现状，探究其绿色发展机理。
一、长沙市绿色经济发展现状
随着近年来人们环保意识的提升，同时在政府积极的宣传规划下，长沙市开展了“清霾、碧水、静音、净土”四大行动，让水质和空气质量逐年上升。数据最有说服力：长沙累计淘汰黄标车7万余辆，核心城区投入智能环保渣土车700多台;主城区101个排污口实现全面截污、污水处理率达96.8%;2015年空气质量优良天数258天，较2014年增加31天，优良率提高8.5个百分点，2016年截至5月31日，长沙市空气质量优良率为70.4%，优良天数比去年同期增加15天，优良率提高9.5个百分点，主要污染物PM2.5和PM10累计平均浓度分别较去年下降19.7%、7.0%;启动黑臭水体整治工程，建成区污水处理规模达163万吨/日。三年造绿大行动也开始结出硕果。行走在环城绿带岳麓大道—桐梓坡段，在12000多棵绿植的点缀下，1.5公里长的道路绿意盎然。总长11.8公里的环城绿带望城区段充分融入海绵城市理念，带状公园和点状公园串接起来好似“长藤结瓜”。长韶娄高速出入城口两厢新增绿化带面积2万余平方米，小型文化广场满足了周边市民休闲需要。截至今年5月，全市新增绿化面积68.19万亩，其中2015年新增造林10万亩、绿地9000亩，拆墙透绿开放绿地208.47万平方米。
二、长沙市绿色经济影响因素分析
运用计量经济学模型Tobit模型，将产业结构、科技进步、人口规模、外商投资及环境规制五大因素的代理变量进行计算得出。(见图1)(1)产业结构高级化与绿色经济化程度呈正相关。说明产业结构优化与长沙市的绿色经济效率提升呈同向变动，因此有必要继续推进产业结构的高级化发展。政府应对高精尖技术产业，尤其是绿色循环技术企业给予大力扶持，对企业清洁生产的成本进行一定的补偿，促进市区内大中型企业生产模式的绿色转型。(2)技术创新对绿色经济效率呈正向影响，但其回归系数较小，证明其影响过城市中存在一定“回弹效应”。新技术一方面能带来资源使用效率的提高，另一方面也衍生出新的资源需求，两者相互抵消，呈现一定回弹趋势。(3)环境规制与绿色经济程度呈显著的正相关，意味着环境规制可以对企业排污进行直接其强力的限制，在获取经济利益的同时，也要考虑环境成本及其他利益相关者，这很好地减少了企业生产加之于环境地压力。(4)人口规模因素则产生负面影响。人口规模反映了当地的劳动力规模，人口规模的提升意味着劳动力潜力的提升，这是城市经济发展的必要因素。但人口的转移流动也对当地的生态环境产生了巨大压力，就长沙市而言，人口对于环境的压力较其产生的经济价值更大。(5)外商投资规模同样产生负面影响。湖南省近年来承接外商转移企业较多，外资对于中部地区的经济拉动作用也十分明显。但外资企业通常伴随高污染、高消耗，因此才会向经济欠发达地区进行转移。3长沙市绿色经济效率提升路径。
三、根据长沙市近年来绿色经济的发展程度和绿色经济的测度情况，提出几点提升路径
第一、大力发展科技。以科技进步推动环境优化;技术进步可以极大提高长沙市绿色经济化程度，政府应当以科技进步为着力点，吸纳高附加值人才。第二、促进产业结构优化升级。政府必须在企业产业结构调整中起到积极作用，对于排污企业施行高额处罚，对于清洁生产及转型困难企业予以生态补偿。第三、做好环境规制工作。长沙市主要工业污染来自高污高排企业，促进这些企业清洁生产是减少城市工业污染的直接举措。第四、拿捏好人口规模和外商投资的作用。长沙市应在人口政策上要予以调整，吸附高科技高水平人才，转移大量劳动力密集型人口。同时注重提升外资质量，让外资企业也受到环境保护政策的监管，不要让其肆意排污。
四、结语
长沙市近年来在城市绿色发展方面硕果累累，但是还有许多问题没能得到妥善解决，政府应当在产业结构调整中扮演积极的角色，施行环境规制，吸纳高科技高价值人才，鼓励外商投资，大力发展科技，这样才能达到高水平的绿色发展。
参考文献：
[2]李志华,于洋,陈利,甘静静.长株潭城市群生态空间优化研究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2019,13(05):33-39+72.
作者：张子悦
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