烟台市福山区现有大樱桃种植面积10万亩,福山区政府在农业产业结构调整中,充分发挥当地优势,把发展大樱桃生产作为主导产业,实现了大樱桃产业的快速发展。本文从制约与瓶颈以及机遇与挑战两方面对大樱桃产业进行了分析,并提出发展大樱桃产业的对策与建议,努力实现大樱桃产业新发展。
一、制约与瓶颈
1.技术瓶颈
首先是专业人才严重缺乏,区镇两级果树专业技术员青黄不接、后继乏人的情况比较普遍。目前,区果树站只有5名工作人员,其中2名经验丰富的专家即将退休,新进人员经验欠缺,短期难当重任;镇街层面,各镇街普遍缺乏专门的技术服务机构。其次是种植人员年龄老化,果农年龄大都在50岁以上,思想日趋保守,加之文化水平较低,不易理解和接受新理念、新技术,科学管理技术推广缓慢。再次是设施栽培技术落后,虽然国内大樱桃设施栽培首先在我区成功应用,但在技术方面却始终未能有更大突破,相对于其他设施栽培发达地区,不论是暖棚还是凉棚栽培技术,都明显处于劣势。同时,由于我区大樱桃基本上是一家一户分散种植,也对集约发展设施栽培带来一定困难和阻力;大樱桃储存期短、深加工难的技术难题也一定程度上制约了产业链条的进一步延伸。
2.推介瓶颈
我区大樱桃外销连续多年以北京和东北地区为主,市场供应相对单一。以2009年为例,东北地区占46.7%、北京占29.2%,南方市场仅占到8.2%。这与我区各镇街和有关部门在宣传“中国大樱桃之乡”品牌上未形成合力,推介活动规模小、档次低有很大关系。放眼一些大樱桃主产区,无不在宣传推介的规划、手段、平台等方面频出大手笔。比如,大连金州区大樱桃获得中国大樱桃产业第一件地理标志证明商标后,在人民大会堂举办了金州大樱桃地理标志证明商标暨2008“中国大连樱桃节”新闻发布会,国家旅游局、国家工商总局商标局、农业部及大连市领导悉数出席,46家国内外知名媒体跟踪报道,同时连续几年成功举办大樱桃产业发展国际研讨会和大樱桃产业发展论证会,宣传的规格和档次可见一斑。对我区来说,如果在大樱桃品牌宣传推介方面迟迟没有采取大动作、造出大声势,那么市场开拓难有较大突破。
3.交易瓶颈
目前镇街大樱桃交易市场多由一些配货商垄断,配货商在交易市场的进入、销售市场的分布上割据一方,不同程度地存在垄断市场、欺行霸市等问题,收购价格任由配货商打压,导致市场不自由,没有发挥应有的自动调节价格作用,果农在交易中处于弱势地位,缺乏价格话语权,导致好果品卖不了好价格,使利润过多地集中在以配货商为主的流通环节。同时,慕名而来的小商小贩和外地客商常常被排挤在市场之外,高价格也往往收不到好产品,这对“中国大樱桃之乡”的品牌形象和多年来宣传推介的付出不可谓不是一种损害。
4.结构瓶颈
由于我区大樱桃种植起步早,树龄老化现象逐渐显现,超过20年的大樱桃面积约占8%,且品种比较落后,加之管理不善,产量和品质较差,面临淘汰。但多数果农小农意识强烈、舍不得砍伐;有的财力有限、无力更换。而一些口感好、耐储运、产量高的优良品种,如美早、萨米特,只占总面积的16%,规模还不大。同时,由于我区大樱桃极早熟和极晚熟优良品种缺乏,导致早熟品种早不过泰安、枣庄、潍坊、莱山等后起之秀,晚熟品种晚不过大连金州等强劲竞争对手,虽暂时不愁销路,但大都卖不到高价,相对收益较差。因此,有关专家不无担忧的指出,如果大樱桃品种结构得不到科学合理的调整优化,那么我区大樱桃的市场竞争力将会逐步减弱。
二、机遇与挑战
1.挑战
近年来,泰安、青岛、潍坊、威海等省内地区和辽宁金州、陕西铜川、河北秦皇岛、甘肃天水等省外地区的大樱桃发展十分迅猛,且多以集约化方式种植最新品种,前期投入资金充足,后期管理措施到位,在生产环节占尽先机,对我区大樱桃形成了合围之势,并不断与我区争抢市场,假以时日就可能在产量和品质上超越我区,竞争日益激烈。特别是泰安、潍坊、大连等地的暖棚大樱桃凭借比我区早熟的优势,往往春节前后就开始打着“福山大樱桃”的名号流入市场,甚至有部分本地商贩去外地收购后在烟台市面销售,而我区最早也要在4月中旬上市,人家比我们要早2~3个月,因此在价格上也高出我区2~4倍,不仅直接冲击着烟台大樱桃市场格局,也对我区大樱桃产业构成了严峻挑战。
2.正所谓危中存机
大樱桃产业在面临挑战的同时,也具备良好市场机遇。由于适合种植大樱桃的地区有限,国内外市场供应的缺口一直很大,预计未来10~20年大樱桃市场仍将持续供不应求的局面。从国内看,目前大樱桃栽培面积约75万亩,年产10万吨,人均消费量不及美国、日本等国家的1%,未来消费潜力巨大;另外,大樱桃主要销售于北京、上海、大连、沈阳、广东等大城市,多数中小城市很少甚至没有销售,市场空间非常广阔。从国际看,欧盟是大樱桃进口数量最多的地区,近几年进口量在6~10万吨,占世界进口量的一半以上;日本是世界第三大樱桃进口国,每年进口量在1万吨以上,最低销售价是我国的10多倍;俄罗斯部分地区和东南亚国家因气候原因不能种植大樱桃,消费全靠进口;香港地区每年需求量也近万吨。由此可见,大樱桃产业发展拥有巨大的市场潜力和良好的市场前景。
三、发展大樱桃产业的对策与建议
1.大力发展设施栽培
设施栽培优点无需冗言,但由于设施栽培前期投入较高,农民大都不愿投资。①有关部门要积极向上争取政策、资金扶持,适当提高设施栽培补助标准,达到果农心理承受临界点,从而真正发挥“四两拨千斤”的作用;②建立健全金融扶持政策,鼓励金融机构对设施栽培开展专项贷款业务,政府给予贴息,调动农民投资积极性;③成立推进大樱桃设施栽培领导小组,按照因地制宜、区别发展的原则,科学发展暖棚或凉棚,避免一刀切;④加大对农田水利基础设施投入力度,特别是保证山地大樱桃能够得到及时灌溉,确保丰产增收。
2.加强技术服务体系建设
尽快充实区果树站和镇街专职技术人员。每个镇街专业技术人员应达到2~3人,能够建立起专门的技术服务机构,同时可以对退休专家实行返聘,使他们能够继续发挥作用,搞好对新聘用技术人员的“传帮带”,避免技术服务队伍出现断层。加强技术培训服务。在聘请专家集中讲课、现场指导的基础上,充分利用已有的示范园统一组织果农现场观摩学习,增强培训效果。同时,根据大樱桃生长周期,合理安排培训时间,逐步形成以镇村组织培训为主,区级培训为辅的区镇村三级培训体系。重视发挥农村“土专家”作用。农村的“土专家”不仅经验丰富,而且容易接受新技术、新理念,村民也乐于向他们求教,可将其吸收到大樱桃栽培技术推广队伍中来,并给予一定报酬,促进新技术推广普及。加强与科研院所的交流合作,探索研究提高大樱桃产量和品质的科学方法,努力开发利用新品种、新技术和新成果,同时重点研究设施栽培技术难题,促其推广应用。认真搞好农业部水肥一体化技术试点和市农科院大樱桃防冻防霜研究试点,借机将我区大樱桃田间管理技术提高到新水平。
3.抓好以标准化生产基地为重点的集约经营
以家庭为单位的分散生产经营,产业化水平低,应对风险能力弱。而标准化生产基地则在品种选择、技术管理、施肥浇水、果实采摘等方面具有统一、严格、规范的标准,能够保证果实品质,获得最大效益。①积极探索新机制,在依法、有偿、自愿的前提下,扎实稳妥地推进土地合理有序流转,开展农民以土地入股、由村或农业大户统一经营管理的股份合作制试点,为标准化生产和产业化经营创造条件;②大力发展订单农业,在已有标准化生产基地的基础上,认真总结经验,加强科学管理,不断扩大规模,拉长“公司+基地+农户+配货+销售+客户+出口”一条龙产销产业链,努力构建从生产始端到市场终端的大樱桃经营服务体系;③有条件的镇街可以吸引有实力的客商投资兴建高效大樱桃示范园和绿色食品加工项目,促其向科学化、集约化、产业化方向转变,进一步拉长产业链条,提高产品附加值,增加农民收入;④高度重视大樱桃出口工作,加快标准化生产基地建设,使我区大樱桃尽早达到出口标准,在国际市场上争得一席之地。当前尤其要抓住烟台对台直航的机遇,借助与日、韩等国日益频繁的经济文化交流,做好对日、韩以及台湾地区的大樱桃宣传推介和市场开拓工作。
4.打好“中国大樱桃之乡”这张文化牌
品牌就是价值,“中国大樱桃之乡”是福山一张亮丽的城市名片和独具特色的地域文化品牌,对于提升大樱桃产业层次、拉长产业链条、开拓占有市场具有举足轻重的作用。①坚持品牌战略不动摇,整合宣传资源,改变各镇街、业务部门单打独斗的局面,统一包装标识,形成对外宣传的整体合力,不断提高宣传档次,打造高层次推介平台;②借鉴先进经验,学习“栖霞苹果”、“平度芹菜”等知名品牌运作模式,进一步打响“福山大樱桃”品牌,避免重蹈“福山苹果”的覆辙;③抓住张格庄大樱桃协会、福满林大樱桃专业合作社两家大樱桃生产基地被确定为上海世博会蔬菜水果专供基地的重大机遇,加大“福山大樱桃”品牌宣传力度,借势打开南方市场;④大力发展旅游观光农业,以承办“烟台大樱桃节”活动为平台,完善配套设施,丰富文化内涵,拉长产业链条,不断扩大影响力;⑤要以“福山大樱桃”品牌宣传为契机,积极探索实施“农超对接”模式,下大力气与大型超市建立合作关系,直接送货上门,减少流通环节、降低流通成本,稳定产品销售渠道,提高产品价格,增加农民收益。
5.加快调优大樱桃种植结构
质量是产品的生命,是赢得市场的砝码,任何产品只有在生产环节打好根基,才能打造较强的市场竞争力。下步,要积极引进、研发极早熟品种,大力发展美早、红蜜、友谊等个头大、果实硬、口味好的中晚熟品种,同时大力宣传推广优质新品种,提高大樱桃良种覆盖率;采取优惠甚至免费提供优质苗木、对更新树种的果农给予基本生活补助等政策措施,充分调动农民积极性,加快大樱桃新老品种更新换代,实现错时、错季消费,拉长销售时间,增加经济效益。
6.积极争取列入政策性农业保险试点
中央1号文件曾连续四年对发展政策性农业保险提出了要求;省政府自2007年连续三年对发展政策性农业保险试点提出了实施意见。目前,我省政策性农业保险试点险种主要包括小麦、玉米、棉花、蔬菜大棚、苹果和奶牛,其中我市栖霞苹果和莱山小麦被纳入试点范围,保费一般按照中央、省、市三级政府补贴80%,农户出资20%的方式缴纳。此举给试点地区的农业生产带来实实在在的利益,逐渐赢得农民广泛认可。大樱桃作为一种对天气条件要求非常苛刻的高级经济作物,在生产阶段经常因遭遇自然灾害而受损,即使设施栽培的大樱桃,其顶棚在大雪等恶劣天气时也容易受损。鉴于此,建议有关部门积极与上级部门搞好沟通对接,争取将福山大樱桃纳入全省试点,建立健全大樱桃政策性农业保险各级分担机制,研究措施、抓好落实,增强农民抵御农业风险的能力,最大程度上保障果农利益。
综上所述,全区大樱桃产业发展已经走到“十字路口”,如不加快突破发展瓶颈、促进产业提档升级,就不能战胜挑战、抓住机遇,产业发展也只能停留在低水平、低档次。本人认为,仅仅把其作为农业主导产业来培育已不能满足产业的发展需要,要真正突破发展瓶颈,必须重新审视大樱桃产业的发展定位,跳出农业来看待大樱桃产业的发展,依据“微笑曲线”原理,生产种植这一中间环节需要继续做优,前端的技术研发支持需要不断加大,末端的营销流通以及加工企业的介入需要不断加强,文化、休闲旅游的链条需要不断拓展,我们应将大樱桃作为一个涵盖生产、加工、销售、文化、休闲旅游等多个环节的完整的产业体系,放到全区培育城市经济的整体产业发展框架中去谋划和推进,做好产业发展规划,优化产业空间布局,努力实现产业新发展,真正使“中国大樱桃之乡”这张“国字号名片”含金量更足,成为“增强城市软实力和内在竞争力”的重要文化力量,为经济文化强区建设做出重要贡献。
《烟台市福山区大樱桃产业发展分析》来源:《农民致富之友》,作者:王强、陈妮、汤晨晨