在市场经济体制不断完善的背景下,国有企业普遍面临着较大的竞争压力,而物资采购供应管理作为影响企业生产经营成本及市场竞争力的重要因素,也因此得到了国有企业的高度重视。在新的社会背景下,物资采购管理的高水平和高质量有利于促进国有企业的经济效益提升、推动国有企业采购模式创新。但由于我国国有企业物资采购管理发展历史较短,采购过程中价格的重要性经常被忽视,企业常常属于高负荷的运行状态,整体发展存在较大需改进的地方。文章对提高国有企业物资采购管理水平的方法进行研究,以供相关人士参考。
1引言
科技的发展和进步进一步推动了煤矿行业竞争的激烈化,而且各种新型的机电设备层出不穷,这就要求国有企业应该结合本国有企业的实际情况,采购合适的机电设备,既要保障采购工作的质量,又需要对成本进行合理控制,完成资源的分配,提高国有企业的经济效益。
2国有企业物资采购管理的价值
对于国有企业而言,物资采购工作对于企业的生产发展和运营都具有十分重要的作用。企业高层应重视物资采购工作,完善各类采购制度,降低成本,提高企业的经济效益,在此期间国有企业可以通过提升产品生产效率以及降低耗材的方式实现成本的挖潜增效。在物资采购过程中,应做好多样化市场的调研分析,对采购物资的控制和交易严格把关,不管是采购物资的产品质量,还是采购价格,都应规避好恶性交易行为发生,提升企业物资采购标准。目前我国大多数国有企业的物资采购管理工作都在不断优化与发展,伴随日益复杂的市场环境也衍生出了多样的采购管理方式,满足了当前国有企业发展的需求,促进了企业的生产运行,提升了企业的经济效益。
3国有企业物资采购管理系统功能构建
(1)设备采购申报系统。项目申报过程指的是各个部室,将设备采购计划交给设备管理部门进行讨论,再提交国有企业领导审批的过程,如果部室需要采购中大型设备,此过程还应该加入国有企业资产管理委员会的审议。各个部室的采购计划收集起来以后,国有企业领导依据各个部室的轻重缓急程度以及资金配比情况,对购置计划进行妥善安排,此过程十分复杂,一旦出现问题极有可能从头开始进行申报,对部室和国有企业的正常工作都会产生不利影响,此外如果国有企业提交了购置计划,而采购部门却没有与商家进行交流沟通,极有可能出现设备错误的问题。因此构建申报系统是整个物资设备采购系统的基础,各个部室结合本部室的实际情况,将需要采购的项目设备输入到管理系统当中,再由审批人员进行确定和查阅,此过程既可以减少申报时间,又可以保障采购物品的准确性,一旦某一环节出现了问题,则可以立刻将责任落实到个人,提高管理效率。
(2)供应商管理系统。与传统的采购方法相比,利用信息化平台的采购,可以缩短人员交流时间,增强供应商与国有企业的交流沟通。传统的采购主要是领导审批后交由专门的工作人员与供货商进行交流沟通,完成采购过程,此过程的工作方法和工作过程落实到个人,因此采购人员在进行采购时会按照旧有的经验和个人喜好完成采购过程,有可能会出现购买性价比较低的机电设备的问题,这种方法虽然可以在一种较好的合作关系的基础上完成物资设备采购过程,但长时间的合作也有可能会导致部分企业垄断整个市场,造成价格虚高,并且影响到了企业获取更先进物资设备的渠道,不利于良性市场的形成。在物资设备采购管理平台当中,增加专门的供应商管理系统,可以有效提高国有企业设备采购的科学性和有效性,增强国有企业对各家供应商的了解,国有企业可以针对不同的供应商的特点,构建供应商数据库,在进行物资设备采购时采购人员要进入数据库当中,了解各家供货商的优缺点以及供应价格,择优选取供货商进行交流沟通。此外,部分设备已经可以在网上进行招标和采购,极大程度上减轻了工作人员的工作负担,实现规范化和规模化采购,保障供应商的良性竞争,提高国有企业的经济效益。
(3)设备使用与维修系统。在很长一段时间内,各个物资设备的使用和维修情况都由各部室内部进行记录和管理,缺乏国有企业的统一划分,不利于延长煤矿设备的使用寿命,不利于了解各个设备的真实情况。但是各个国有企业的规模都在逐渐扩大,物资设备的采购过程越来越频繁,如果不做好物资设备使用和维修情况的记录,那么很有可能会造成国有企业资金的浪费,因此国有企业管理部门应该将物资设备的投入和产出作为绩效评价的关键内容之一,并增强对其的重视程度,尽可能将成本控制在一定范围之内。结合上述内容,构建设备使用与维修系统有重要的现实意义,各个物资设备在使用和维修后,部室人员或者维修人员可以借助该系统更新设施的使用寿命以及运行情况等,方便采购人员以及国有企业管理者了解该设备的实际情况,数据一旦录入不可随意进行更改,以此来保障数据的精确性。某部室在提交设备采购申请之后,管理部门就可以对该设备的目前使用情况进行分析,将分析结果公布于国有企业网站上,最大程度上实现设备采购的透明性,既增强部室人员和管理部门对于设备效果的认识,又可以为之后选择厂家或供应商提供一些想法。
4国有企业物资采购供应管理存在的不足
(1)物资采购人员素质不高。很多国有企业的高层领导认为,物资采购就是商品,交易是最简单的买卖行为,任何人都可以做到。最终导致在国有企业物资采购招标过程中,各种采购人员对于一个庞大的市场茫然无知,不知所措,并没有真正掌握煤矿企业物资设备的价格和质量。对于国有企业而言,物资采购管理工作不仅要制定好相应的制度和计划,同时还要做好供应商的选择与市场情况调研,在合同的制定交付使用以及付款结算等方面是一整套完善的内容,对于主管单位而言,物资采购工作实际是一项专业性要求很高的工作。作为一名合格的采购人员,不仅要了解物资市场的变化,还需要利用足够的经济学知识和丰富的实践经验,了解货币贸易思想,同时要具备良好的道德思想水平和高度的责任感。但是在实际生产过程中,物资采购工作由于种种因素,一些采购人员往往出现了违规现象。与供应商内外联合出现了很多损害公司利益的违法交易行为,最终导致了公司物资采购工作开展混乱。
(2)招标制度难以落实。对于大规模的物资采购,国有企业一般都实行招标采购责任制,通过前期的招标来确定后期物资供应部门和供应单位。但就目前实际生产情况而言,很多大型项目的物资采购工作都被国有企业基层单位拆分,所以导致很多时候物资采购管理制度不统一,尤其在招标阶段,很难做到秉持公平透明的原则,最终导致原有制定的物资招标采购制度失去功效,而最终的采购物资设备成本和质量也难以得到把控。
(3)企业管理理念滞后。我国大多数国有企业物资采购管理工作中,思想理念滞后,仍沿用传统的计划经济思维,并没有形成现代化信息管理体系,各级部门与生产部门在价格控制上也缺乏沟通与认知,国有企业相关行政部门在信息沟通上存在严重脱节现象,导致部门各司其职现象屡见不鲜。不管是产品的质量还是产品价格方面,主体责任不明确,最终导致互相推诿,不利于整个国有企业的综合管控。
5国有企业物资采购管理的举措
(1)建立完善的信息管理责任制度。在国有企业物资采购过程中,必须建立健全相关责任制度,将所有的信息通过多渠道做好监管工作。对当前的物资设备定价要及时了解,掌握物价的波动变化趋势。在物资设备的采购过程中,要将所有影响价格的因素进行综合分析,通过市场数据反馈,开发和利用多样性的物资采购系统,提升采购管理工作的科学性和有效性。在物资采购过程中,应不断提升管理水平,建立物资采购管理标准,了解采购工作涉及的财务监督和技术方面内容,做好与生产单位的配合协调工作,完善物资采购信息化网络建设。目前大多数国有企业都已建立了完整的物资设备信息档案,通过这些设备信息档案内容,可以更加方便快捷地开展物资采购工作,这样的工作方式也避免了内部交易情况的发生,除此之外还要定期对相关岗位人员进行轮换工作,以便做好对采购人员的工作监管,提升采购人员工作能力,同时也避免了采购人员与供应商之间的暗箱操作等违法行为。
(2)提升物资采购人员综合素质,做好采购培训。物资采购人员的素质,包括思想和业务两个方面,思想素质方面要求采购人员遵守国家各项法律规定,秉承工作基本职业道德规范,自觉抵制,在处理物资采购过程中的各种腐败现象时,应发扬不怕苦的精神,以企业生产需求为首要任务,做好物资采购和成本核算工作。在实际采购过程中,对各类物资设备的性能要严格把关,按照标准采购方法确保工作顺利进行,并在实际工作期间规范各类合同的签订,保证合同的准确性和合法性。同时借助网络信息化平台办理好相关手续的起草和审核工作,借助各类计算机软件完善采购工作的信息化系统。对于采购招标合同,严格按照规定内容签订,不能私自篡改,尊重采购事实,保证采购工作的严谨和规范。
(3)推广电子招标交易方式。电子商务的发展极大促进了电子招标网络平台的构建。这种新型的物资采购交易方式,有效整合招标和市场,利用自我评估和出价流程的方式,完善了物资采购竞价过程。通常物资采购评估过程都采取封闭管理模式,以保证结果的准确性和科学性。电子商务招标模式的引用,可以从源头上让物资采购招标更为标准和规范,也为国有企业物资采购管理提供了便利条件。
6结论
综上所述,就目前国有企业物资采购管理工作而言,虽然取得了很大的进步,但仍存在很多问题,为了进一步满足国有企业生产需求,提升物资管理水平,必须依据企业实际情况做好相关物资管理基础工作。作为物资采购部门应与生产实际结合,建立健全物资采购管理系统,优化物资采购流程,利用大数据信息网络平台创新物资采购方式,完善采购竞价,在物资采购过程中,要吸引更多的经销商采用在线供货方式,打破传统的物资采购模式,以便为企业创造更大的经济效益,同时也提高了物资采购管理工作质量。
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《国有企业物资采购管理水平提升路径研究》来源:《中国市场》,作者:李楠