在现代化城市建设进程中，环境噪声污染问题日益凸显，这对人们的生活造成了一定程度的负面影响。 为此，环保部门应加大对环境噪声污染问题的重视， 联合制定环境噪声监督管理条例，将市区内噪声分贝控制在合理范围内。 以下将论述环境噪声污染的内涵以及影响，介绍国内环境噪声污染现状，并提出切实可行的噪声控制措施。
1 环境噪声污染的核心内涵
环境噪声污染指的是生活生产中产生的， 超出规定标准分贝要求的声音，环境噪声污染会对人们的生活、工作、学习等带来严重干扰。 声音是物体振动产生的，从生理学角度来说，声音也是人体耳膜对物体振动的主观感知。 按照声噪频率差异，可以将其划分为乐音和噪音两种。 通常情况下，物体有序性、规律性的振动产生的声音属于乐音;而物体无序性、重复性、剧烈性的振动产生的声音则属于噪音。 一旦噪声分贝超过相应限定标准，不仅会影响人的心情，产生烦恼情绪，而且会对人们正常的工作学习造成严重干扰，对人体健康构成威胁。 环境噪声污染属于能量污染范畴，尽管污染形式与大气污染、水体污染和土壤污染不同，但是都会对自然环境和人体健康造成危害[1]。
2 环境噪声污染的不利影响
2.1 对经济稳定发展的不利影响环境噪声污染会使各行业工作人员心情烦躁，意志消沉，降低工作效率。 此外，由于市区内建筑工地数量增多，环境噪声污染严重，再加上施工场区的防噪声污染工作落实不到位，多数居民选择远离工地区域购置或临时租住房屋， 临近施工区域的房产贬值。 2.2 对人类健康的不利影响在日常生产生活中， 人们会受到来自各个方面的噪声的干扰，如建筑施工噪声(如图 1)、机械设备操作噪声、汽车鸣笛噪声(如图 2)及公共娱乐活动噪声等。这些噪声不仅会影响人们的正常生活和休息，还会对人体健康造成危害，如听力受损、心情烦躁、头脑昏沉、精神状态差等。 如果长期遭受超高分贝的噪声的干扰，还会使人出现抑郁症的倾向[2]。
2.3 对动物生理健康的不利影响随着人们生活质量的提高，越来越多的人喜欢饲养宠物。 在科学饲养理念的指导下，宠物健康也成为居民关注的问题。 人们在关注环境噪声对人体健康的影响外， 还对动物健康给予高度重视。 据相关社会调查研究报告显示，环境噪声会影响动物的情绪，甚至导致动物大量脱毛，性情烦躁，食欲不振，生育能力下降，甚至死亡。
3 国内城市环境噪声污染的现状
环境噪声污染主要分为自然界噪声污染和人为活动噪声污染两大类。 自然界噪声污染具有不可控性，如雷电冰雹、持续降雨、火山喷发、山体滑坡等。 为此，以下主要针对人为活动噪声污染展开系统探究。一般情况下， 可以将人为活动噪声进一步细化为建筑施工噪声、交通运输噪声、工业生产噪声及社会生活噪声。 其中，交通运输噪声主要是指各类交通工具在行驶过程中出现的喇叭声、刹车声、警报声等。 据相关社会调查研究报告显示，交通运输噪声在城市人为活动噪声总量中约占 40%左右。 近年来，随着交通运输事业的发展，以及机动车保有量的逐年递增，交通运输噪声越来越严重，逐步成为城市空间内的主要噪声来源[3]。
4 城市环境噪声污染的控制措施
4.1 建立健全的管理规章制度在环境噪声污染控制中，应结合现有的法律法规要求，完善规章管理制度，为控制工作提供专业指导。 制度建立中，不仅要整合各环境监督管理部门的意见， 还需广泛征求基层群众的建议，既要满足宏观的基本要求，还应尊重民众意愿。 同时环保部门还需要参照法律要求对管理规章制度内容加以完善，确保管理体系的合理性，达到噪声污染控制目标。 与此同时，建立健全的环境噪声污染法律法规。 总而言之，制定和执行环境保护法律法规，可以为环境噪声污染控制工作的开展提供可靠的参考依据[4]。
4.2 加大环境噪声污染监督管理力度 4.2.1 配备齐全的执法装备，实现环境的保护在查处环境噪音污染这一违法行为时，应做好数据收集，为执法工作落实提供可靠依据，做到以法服人，以理服人。 为此，各基层环保部门需加大投资力度， 购置先进的环境噪声监测仪器设备，为执法部门提供充足且可靠的证据，进一步加强执法工作的落实效果。此外，各基层政府部门要设立专项基金，为环保部门的环境噪声监测工作提供必要的资金支持， 确保环境噪声污染治理中各项仪器设备配备的齐全性。 再者，环保部门应将装备配备作为考核内容，保障设备配备质量，以促进控制工作的顺利进行，削弱环境噪声的污染力度。 4.2.2 加强环保执法队伍建设专业团队建设对于各项工作开展有着重要的促进作用。 相关部门需做好执法人员的培训活动，提高执法人员的专业素质，加深人员的服务和法律意识，加大执法力度，从而及时找出存在的污染问题并加以制止。 开展思想教育活动，坚持为民服务的基本原则，强化执法人员的职业道德素养。 不仅如此，全面推行人性化的奖惩考核机制， 还可以增强执法人员的责任意识与法律意识，调动执法人员的工作积极性。 4.2.3 做好环保宣传环保宣传可帮助群众准确了解环境保护的重要性， 树立正确的思想意识，使其可以积极参与到环保工作中来。 由此，做到现代化城市建设与环境噪声污染控制的相互结合， 达到互相监督、互相促进的目的。 再者，利用各种各样的传媒渠道和手段，从根源上化解矛盾，维护社会关系的稳定。
结语
环境噪声污染问题严重影响着居民的正常生活和工作，而且与国家所倡导的创建宜居文明城市理念相悖。 为此，相关部门和机构就需要加大对环境噪声污染控制的重视， 从根本上解决城市环境噪声污染问题，进而推动城市经济建设、精神文明建设以及生态文明建设的协同进步，提升居民的幸福指数，维护社会关系的稳定。
参考文献
[1] 单银冬.某区环境噪声污染现状与防控措施研究[J].污染防治技术,2019(6).
[2] 李博.探析环保管理中的噪声污染监测及其控制[J].生态环境与保护,2019,002(001).
《环境噪声污染的现状及其控制措施》来源：《资源节约与环保》，作者：李晓靖