题目：市场经济对我国人力资源管理的影响及改进建议
目录 摘要（详见正文）
一、新时期我国市场经济的缺陷及其对人力资源需求的现状 二、我国市场经济缺陷和人力资源需求状况的成因 三、我国市场经济发展对策及其对企业人力资源管理的影响 参考文献
以下是论文正文
【摘 要】我国的社会主义市场经济已经经历了三十余年的发展，如今正处在不断完善、日臻成熟的阶段，但还存在种种问题。在这个大背景下，我国企业人力资源管理问题也有了长足进步，但在某些方面仍存在着一些不足。本文通过对我国市场经济的现状和发展反方向的探究，讨论市场经济条件下企业的人力资源管理的缺陷以及改进方向。 【关键词】市场经济 企业 人力资源管理 随着我国社会主义市场经济的快速发展，人力资源管理在企业管理中的作用越来越重要。一个企业健康发展，很大程度上取决于员工的素质的高低，取决于人力资源管理在企业管理中的发展程度。人力资源管理是企业发展的动力之源，是企业可持续发展的基本保证，人力资源管理系统也是企业内部管理制度的重要组成部分，在现代市场经济条件下也成为决定企业在激烈竞争能否脱颖而出的重要因素。随着我国市场经济体制改革的深入，原有的企业人力资源管理系统和管理制度已经不能适应其发展的需要，众多企业正在面临严重的人力资源流失的严重问题。 一、新时期我国市场经济的缺陷及其对人力资源需求的现状 自改革开放以来，我国的市场经济已经经历了三十余年的发展历程。在这三十多年的发展中，我国的市场经济在趋于完善、对外开放程度不断加深的同时，也越来越多的暴露出了一些不可回避的问题，对企业人力资源的需求也有了一系列的新变化。 （一）国有资产仍分散于很多中小企业，资产规模很小，在基础设施和基础研究、基础教育等方面国有资本的投资严重不足。 民营经济发展的政策环境是不平等的，个体和私营经济收到了不同程度的歧视。缺少真正的产权保护系统，这导致了个体、私营经济的所有者和权利受到侵害，也造成了所有者漏洞，损害了社会公共利益。由于规模企业个体私营经济普遍较小较弱，融资困难。基于上述特征，我国企业之间竞争越来越激烈。具体表现在:高级管理人员紧缺。一些企业为了自身的发展，方百计地寻找自己的高级管理人员，尤其是高级管理人员;越来越多的企业高层管理人才，特别是企业的高级管理人员正在流失此外，高级技术人才也十分紧缺。据调查， 中关村每年都有近200名的人才流失，其中大部分是在国内长期的训练后，有丰富的经验的先进技术和管理人员。其中大部分是在国内经过长期培养有着丰富经验的高级技术或管理人才；从1999到2001年三年间，从西北地区流出的科技人员就超过了3.5万人，而且多数为高级专业技术人才。三是对着名大学的优秀毕业生的争夺。北京大学、清华大学一些着名大学的学生有的还没毕业就被外企相中，据调查显示，清华和北大涉及高科技专业的毕业生每年70％以上选择去美国工作；陕西2002年的4600多名硕士研究生中80％以上外流。 （二）市场秩序和社会信用市场秩序混乱，市场交易行为不规范，不论是在商品市场或要素市场，都有一些不规范现象和违法、违规行为，如部门垄断等。 政府、企业、个人信用制度的畸形，一些部门和地方政府干预经济活动的诚信缺失，导致政府公信力下降；全国市场秩序的努力，常常被部门和地方政府垄断保护法案干扰，规范市场秩序的法律体系和执法监督仍然有几个薄弱环节。所以在中国的人才流动更频繁。据一项来自广告业的抽样调查显示，广告业的从业人员平均跳槽时间为1年；广告业管理人员平均跳槽时间为2年；广告设计策划人员平均跳槽时间为1.5年。另据抽样调查显示，成都地区人才平均跳槽时间也只有2年-2.5年。人才流动的这些新特征对企业人力资源管理体制提出了新的要求和挑战。企业要想在急剧变动的现代市场经济的竞争中不断取胜，就必须在掌握现代市场经济条件下人力资源流动特征的基础上，对该时代企业人力资源管理制度进行深入分析研究，争取有新的突破。 （三）投资和金融系统改革进展缓慢，金融系统存在更大的投资和融资活动缺陷。 一些地方政府通过动用财政性资金、指令国有企业投资和国有银行贷款等不同方式，频繁干预一般竞争投资和融资活动，往往是低水平的重复建设和当地不平均的投资过热的直接原因。基础设施的投资和融资的公共产品领域，是缺乏风险约束机制、竞争机制的，这导致资本损失和投资效 率低下。私有财产保护法律不健全和非公有制经济在面临的繁琐的投资审批也是其限制因素之一，限制了国内私人投资进一步扩大。基于上述特点，社会上的高级管理和高级技术人才对企业的要求务必更加务实。人才对企业的要求不但是要有足以能够发挥才能的成长空间和良好的学习环境、工作氛围，而且还要具有较优厚的物质待遇。据调查分析，企业跳槽的人才中有17.2％的人选择有发展前途的公司；16.17％为了诱人的薪资和福利；15.95％为自己有升职和发展的机会。在对重庆市IT行业从业人员跳槽的原因的调查分析显示：有9％的人是出于对自己的前途考虑，有13％的人是对就职公司的经营、管理制度不满，而有78％的人则是对现在的薪金待遇不满意。人才对企业的要求越来越高，越来越现实。 二、我国市场经济缺陷和人力资源需求状况的成因 我国社会主义市场经济存在着以上缺陷，也对我国企业人力资源管理的状况造成了一定的影响。具体说来，市场经济发生以上缺陷的原因和影响人力资源状况的原因如下： （一）单纯的市场调节难以实现国民经济的真正健康有序的发展。 市场调节是通过供求和价格的波动来实现的，由于单个生产者对有关市场信息的掌握是不足的，对未来看法经常出现一定的失误，个别企业的计划难以简单地自发综合为全国统一的计划，各企业与企业之间、企业决策与国家政策之间很难做到相互协调，步调一致。例如某些企业积极地进行市场调研，但可能仅仅了解区域市场的有关商品供求及价格状况，但难以了解全国市场的状况。在无法获得完全信息的基础上进行的盲目生产会导致生产与市场需求的严重脱节，造成国民经济波动甚至经济危机，导致生产力的倒退社会和财富的浪费。企业决策的种种失误和市场信息的严重不对称性，导致了企业人力资源管理的混乱和不规范性。 （二）单纯的市场调节难以解决国民经济的可持续发展问题。 市场经济中各个商品生产者根据产品的市场价格进行决策，但价格所反映的供求关系往往是短期的，而不能确切的反映国民经济长远发展的要求。如果任凭生产者根据这种价格变化进行决策，不利于国民经济的可持 续发展。比如，某些企业生产的产品特别是高科技新产品，潜在需求很大，对未来经济发展具有关键性作用，但它尚未被人们所认识，需求不大，利润上不去，所以生产者往往不愿意进行投入，甚至将所有资金需求量大、现金周转周期长的项目束之高阁。如果政府不进行指导或实行优惠政策，就有可能影响国民经济长远发展的最佳结构。 因此，单单靠市场经济的自发调节，企业追求利润最大化和成本最小化的经营动机与充分培养高新技术人才之间的矛盾，导致了企业很难长久的留住真正的高级管理和技术人才，人才流动性极大，导致了企业用人成本的激增和人力资源管理效率的低下。 三、我国市场经济发展对策及其对企业人力资源管理的影响 我国市场经济的发展，是不断修正自身错误、弥补缺陷，向国际先进国家的市场经济看齐的一个过程。经过三十年的发展和完善，我国社会主义市场经济呈现出了一系列新的发展趋势，这些趋势也对企业人力资源管 理提出了新的要求，发生了新的影响。 （一）建设现代化、统一、开放、竞争、有序的市场体系。 我国社会主义市场经济要深化改革，废止妨碍公平竞争、设置行政堡垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，打破行业垄断和地区封锁。要注重按照权力和责任相一致、权力和利益相差别的原则，要加强企业内部的权责分工，提高企业管理者的市场意识，在市场经济条件下促使管理者的权利和义务相统一，防止和纠正地方保护主义和部门本位主义。要按照国家的相关政策，明确中央和地方对经济调节、市场监督、社会管理、公共服务方面的管理责权；要积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，改革原来依附于政府机关的中介服务机构；按市场化原则推进企业的内部控制体系的完善。 在此基础上，企业必须树立以人为本的人力资源管理理念，尊重企业的员工。在推行以人为本的社会主义市场经济体制下，中小企业人力资源管理上要企业的发展需求和满足员工自身发展需求紧密结合起来，使企业发展的成果不仅体现在利润的增长上，还体现在职工经济待遇、福利保障、社会尊重和企业认同感的建设上，实现和谐的发展。此外，企业需要把激发员工的创造性作为增强企业创造力的着力点，最大限度地让员工在工作岗位上实现自己的职业理想以及人生价值。还要依法保护职工合法权益，依法支付职工必要的社会保障费用，杜绝因个人喜好随意解聘员工的行为，这是企业的责任和义务，也只有这样，才能真正解决员工的后顾之忧，充分调动其工作的积极性和创造性，为企业的发展贡献力量。随着国内中小企业的长足发展，企业规模不断扩张，所有权主体日趋多元化，所有权和管理权相分离也是大势所趋。通过两权分离，使管理权集中在企业家手中，从而通过企业家保证企业财富的增值。要进一步明确企业管理者和企业员工的权责分工，牢牢把握权责一致的基本原则，杜绝”集体决策”导致的企业问责困难现象，保证”谁享受权利，谁承担责任”的权责制度，促使企业薪酬制度和权责分工体系的一致性。在市场经济更的现代化的管理措施上，一方面要完善股东会、董事会和经理层激励与约束机制，实现职能分工，实行科学监管，既给管理者以必要的自主权，又能防止权力被滥用；要合理运用年薪制、期权制等分配方式，使管理者真正对企业的绩效负责，对企业的未来负责，增强其自我约束动力。此外，需要引入社会化的监督机制，注重运用会计、审计和独立监事等措施，防止管理者利用职权侵害企业利益。 （二）加快政府职能的转变，加强国家的宏观调控，加快政府行政管理体制的完善，这是完善社会主义市场经济体制的紧迫任务。 国家应该重点审批关系国家经济安全、影响环境资源、涉及国家整体市场经济布局的重大项目、改革行政审批制度，减少对企业决策行为的直接干预，赋予企业充分的自主权。其他项目由审批逐渐放松，由企业相关部门（如董事会）自行决策，依法办理有关手续；更要加强地方市场建设，严厉打击地方保护主义和垄断经营，加快建设全国统一市场，打击妨碍公平竞争、设置行政堡垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，完善相应的制度，形成有效的激励、约束和监管机制；还要加强国民经济和社会发展中长期计划的研究和制定，在提出发展的重大战略、基本任务和产业政策的基础上，进行细化的部门分工，将各项任务指标下放，促进经济和社会全面发展，实现经济增长与人口、资源、环境相协调。特别重要的是，在当前市场经济的条件下，必须加强重要领域的政府监管，完善社会管理和公共服务职能，站在应对各种可能发生的突发事件的角度，全面加强能力建设，促进我国社会主义市场经济体系的健康发展。 在我国市场经济体系不断完善的情况下，要逐步加强人力资源的企业文化建设。中小企业要培养和建立自己核心竞争力，最终要提炼出能够反映本企业特色的具有人性化特征的企业文化精神与理念，并将之实实在在地落实到每一个员工的头脑中，使员工从内心深处理解它、认可它，将它融入员工自身的精神世界，以此为行动指南。企业必须重视员工培训和职业生涯规划。中小企业应根据各自企业的特点，结合本企业的人力资源培养规划以及员工的自身特点和他们的发展需求，帮助员工确定自己的职业发展方向，在此基础上结合企业的发展目标，确定员工个人的职业生涯与发展方向，使个人的发展目标与企业的发展目标相一致。管理人员必须克服传统的逐级晋升职务的方法，鼓励员工通过个人能力的发挥和工作成绩获得职务的晋升。还要建立完善的中小企业薪酬福利体系，可以加强与员工进行沟通，对员工关心的薪酬福利问题逐步地给以改善，这样，即使员工得不到大企业那样的薪酬福利，也能够时刻能感受到企业的关怀，从而激励员工提高工作效率，从某种程度上来讲，小企业的人文关怀远远胜过大企业的高薪政策。向上、温馨的企业文化和环境，无疑正在成为吸引人才的关键因素之一。在市场经济时代向知识经济时代过度的重要时期，企业人力资源建设与企业前途息息相关，中小企业可以通过企业内部创设的广播、报刊、网络、专题讲座等多种多样的形式将企业对员工的人文关怀渗透于其中，还可以开展形式多样的文化、体育和娱乐活动，不断提高企业员工的素质，培养员工的集体归属感，激发员工奋发向上，与企业同呼吸共命运，创造一个团结和谐的企业人文环境。 在当今的市场经济条件下，企业的人力资源管理状况正在越来越多的影响企业的经营和发展。只有充分认识当今我国市场经济的发展状况和发展趋势，才能真正把握好企业人力资源管理的”脉”，才能从市场实际和企业自身实际出发，建立健全适合企业自身特点、符合社会主义市场经济特 6 征的人力资源管理制度，促进企业和我国经济社会的全面、协调、可续发展。 【参考文献】 [1] 《市场经济对人力资源管理的影响》《商情》杂志 2008年 第11期 [2]《我国社会主义市场经济体制的主要缺陷和完善途径》 《中共成都市委党校学报》 2004年第5期 王明强 [3] 《社会主义市场经济与公有制下的企业人力资源概况》暨南大学李明明 2008年9月 [4] 《论市场经济和我国的财政体系》南开大学商学院 杜明忠 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