长沙近年来休闲农庄蓬勃兴起，呈现出规模、品质、数量“三量”齐升的良好态势。据统计，长沙现有各类休闲农庄 1712 家，其中规模以上休闲农庄 369 家，流转土地面积 52 万多亩，吸纳就业人员 13. 50 万人，带动农民增收18. 60 万户。2013 年休闲农庄经营收入达 56. 10 亿元，经营收入过千万的达到29 家，接待观光休闲人员2 400 万人次，上交税费 6. 80 亿元。尽管休闲农庄的发展取得了可喜的成效，更有“休闲农业起源于成都，发展于长沙”的骄人评价，但休闲农庄也存在规模偏小、特色不明显、标准化程度不高、管理制度欠规范、服务层次相对较低、科技含量不高、缺乏创意、缺乏文化特质、外部发展环境不够宽松、项目雷同与低水平重复建设等问题，特别是随着长沙圣毅园现代农庄、润泉山庄等“大而全”休闲农庄的解体，引发了长沙“大而全”“小而精”休闲农庄发展模式与农庄建设规模等级的大讨论。
1 休闲农庄建设规模等级要切合实际
1. 1 休闲农庄建设规模与发展模式处决于投资经营主体的综合实力
休闲农庄的建设规模与发展模式主要处决于投资经营主体的综合实力。一是硬实力，也就是资金实力。投资经营主体要有一定的余钱（ 即流动资金） ,并有固定的投资资金来源渠道，同时其资产负债率务必控制在合理区间内，保守的一般控制在 50%,国际通行控制在 60%,但实际上还要看企业的类型、总体规模、资产结构及所处的行业环境等，而休闲农业企业一般控制在 35% 左右。二是软实力，也就是技术实力、自然资源、文化资源、社会资源、人力资源等实力。投资经营主体是发展“大而全”农庄，还是发展“小而精”农庄，都要根据其综合实力来决定，要量力而行，切合实际，不能盲目跟风建设。
1. 2 “大而全”“小而精”休闲农庄能满足不同消费群体的需求
由于“大而全”“小而精”休闲农庄的投资规模有大小，则两者提供的产品数量、服务水平与层次、参与式体验的内容、满足的市场消费群体、消费水平等也有一定的差别，能满足不同消费市场、不同消费群体的需求。
“大而全”农庄优势在于拥有多个主导产业、目标市场人群具有双重性、多样性及目标市场范围较广，便于降低市场风险，同时带动辐射范围较大，效益优势明显； 劣势在于资金投资压力较大，建设经营成本较高。而“小而精”农庄优势在于投资压力不大，建设经营成本相对较低；劣势在于目标市场人群相对较单一、目标市场范围相对较小，带动辐射范围相对偏小。两者各具优劣势，其服务的目标市场及目标市场群体都有一定的差别，都是休闲农庄不可或缺的发展模式，长沙需要有微型、小型、中型、大型、超大型等不同等级规模的休闲农庄来满足消费者的不同需求。
休闲农庄目标市场与主导产业的确定要与农庄建设经营主体的实力相匹配，建设经营主体依据其综合实力、目标市场、主导产业等方面的情况确定建设“小而精”还是“大而全”的休闲农庄。
2 休闲农庄发展对策措施
2. 1 选址要科学合理
（ 1） 项目区要依山傍水 - 山清水秀。山要有一定的曲折蜿蜒，视为龙的形象，不仅是“靠山”,更是龙脉，应位于顺、逆龙保持状态的区域，没有泥石流、滑坡等地质灾害，植被覆盖率高，生态环境好； 同时平原地区也可寻龙，虽脉落平洋，可微辨体势，按照“高一寸为山，低一寸为水”的原则选址。有山就有气，实际上是对“气”的追求，选择能够“迎气生气”的区域。水主财，为生机财源所在，水为气之母，气脉靠水运送而行，因水截拦而止； 水是项目的灵魂和眼睛，同时水也要是“活水”,项目区即使没有活水也要创造出活水； “水”指与选址周围有相关的水流、水向、来水、去水、聚会水等，项目区应选择在有水抱的隈曲之处，流水量不仅小，而且流速也较慢，这样才能使生气环聚会朝在内，令旺气四时流转不息[1].
（ 2） 地貌类型多样。项目区地貌类型要丰富多样，山、丘岗、平地、水域等要齐备，不仅有利于布局多元化的农业产业，而且也便于分层次、分梯度打造与农庄主题相关的休闲景观，给休闲者不同的视觉享受。
（ 3） 自然人文资源丰富。项目区不仅自然资源要丰富，为农业生产提供充足的土壤资源与水资源、适宜的气候资源，这样才能有利于农业的多种生产经营，并且休闲者在欣赏到优美的自然景观的同时，还能欣赏丰富多彩的农业产业景观、人为打造的休闲景观，以此来了解农业、认知农业，达到亲近自然、认知社会的目的； 更重要的是项目区的人文资源要丰富且独特，便于挖掘并整理项目区及其周边独具特色的乡土文化，赋予产品或者服务别具一格且不能复制的文化内涵，项目区要有故事可讲、更要有文化可塑，以文化凸显农庄的鲜明特色。
（ 4） 交通区位优势相对明显。项目区要紧靠城市（ 镇） 郊区，位于离城市中心 100 km 范围内，在此区域 30km 内为发展休闲农业的最密集地带，80 公里内为次密集地带。项目区要有等级相对较高的主干道贯穿或途经边界，便于城市周边的休闲者用相对较短的时间到达目的地； 同时项目区内部道路要层次分明，有主道、机耕道、生产路、游道等级别，并且生产路、游道最好用无纺布、彩砖、石板等材料铺设，为休闲体验者提供无泥水、无灰尘通道。
2. 2 顶层设计要高标准、高规格，具有前瞻性和特色
（ 1） 建设经营理念要更新升级。一是政府主管部门要转变职能。由政府主导向政府引导转变，要提升政府主管部门公共服务的职能，为休闲农庄投资建设经营主体提供优质的服务，保障各项支农惠农政策的真正落实。二是要吸取成功经验与失败教训。投资经营主体不仅要吸取相关休闲农庄生产经营的成功经验，而且也要吸取其失败教训，从正反两方面探寻适合于该休闲农庄的生产经营模式与道路。三是顶层设计方案与投资规模要科学合理。
市、县（ 区、市） 、乡镇等三级政府要高屋建瓴地制定各自的休闲农业总体规划和发展休闲农业的指导性意见，从政策角度的顶层设计方面为休闲农业的稳定健康发展保驾护航。同时休闲农庄务必要制定科学合理的顶层设计方案，设计方案与投资规模要因地制宜、因企制宜，要与投资生产经营主体的综合实力相吻合，切合实际； 设计方案要具有新颖性、独特性，目标定位要准确并符合市场及产业发展趋势，主导产业选择要科学合理，参与式体验与各项个性化服务要符合目标市场群体的特性； 设计方案的文化特色要突出，创意服务要超前，同时规划设计团队应选择具有资质和专业背景、技术力量雄厚、正规的中介服务机构。四是投资经营要以市场为导向，要进行广泛的市场调查。投资经营主体应委托专业的中介机构进行市场调查，市场调查要充分，投资决策前不仅要考察不同类型与模式、不同规模大小、不同区域的休闲农庄，而且更要充分调查各类目标市场群体的市场现状需求与发展趋势、目标市场可能的市场群体数量与消费规模，然后根据自身的实际情况确定该休闲农庄的市场目标消费群体和消费目标市场，在发现需求的基础上，通过提供的各类产品与服务满足消费者的需求，进而根据其特性创造更多的需求，引导消费者进行新的消费，走一条“发现需求 - 满足需求 - 创造需求”的内生发展道路。五是投资经营理念要改造升级。支撑休闲农庄发展的产业、科技、文化、体验、服务、硬件、名称、宣传推广应围绕主题展开，在目前大多数休闲农庄提供相类似的产品与服务的基础上进行改造升级，贯穿农业产业的产前、产中、产后等环节，实现一、二、三产业的真正融合，不管是“大而全”、还是“小而精”的休闲农庄，都要从细节着手，围绕主题做到极致，使之具有特色化、创意化、人文化、科技化、体验化、平台化、人性化、生态化、趣味化、田园化、乡土化、现代化、公园化等特质。六是后续再创造要不断的翻新与创意，应具有不可复制性。休闲农庄的核心在于依托产业进行创意，而创意思路尽管具有独特性，但很容易被复制，今天在甲地出现的创意案例，明天就会在乙地甚至更多的地域或者休闲农庄被复制，为此休闲农庄务必要组建精干高效的创意策划团队，在已有的具有创意特色的顶层设计方案的基础上，不断地进行新的翻新与创意，并使之包含有具有本地域文化特色且不可复制的创意休闲小品、景观、服务，从而永葆农庄旺盛的生命力，并引领发展潮流，用层出不穷的、具有地域文化特色的新的创意赢得市场。
（ 2） 定位要准确。投资经营主体在目标市场范围内的目标人群进行大量地市场调研，根据调研结果并结合其综合实力，拟定该休闲农庄的主题、目标市场、目标市场消费群体、建设规模等。定位不仅要准确，更要符合实际，要能在新的形势下，以全新的理念开拓新的客源与市场，从而达到盈利的目的。
（ 3） 主导产业选择要科学。休闲农庄是以农为基础、特色，依托农业主导产业而进行创意。休闲农庄要根据其定位选择主导产业，至少要有 1 个以上的主导产业，主导产业的个数取决于休闲农庄的建设规模与投资经营主体的综合实力，同时主导产业应符合国家产业政策，具有前瞻性、效益性等特征，不能人云亦云、甚至低水平的重复建设。主导产业提供的功能不仅要具有农产品供给功能、生活保障功能，而且更应具有休闲观光功能、参与体验功能、文化传承功能、生态功能、养生保健功能等多功能，不管选择何种主导产业，都应从品种的配置、产业链条的延伸与拓展、创意休闲小品、科技与文化内涵等方面体现其功能。
（ 4） 休闲创意要突出特色并从细节着手。休闲农庄光有农业主导产业还远远不够，应围绕主导产业做文章，融二、三产业于一产业中，对其产前、产中、产后等环节中的农业生产经营工具、形式、技术、过程、环境、方法、模式、产品、产业、销售、物流等通过文化、科技、生产、生活、生态、景观、信息、营销、品牌、服务创意等手段进行创新性与新颖性设计。所有休闲农庄内体现的项目，包括产品品种配置、农产品形状、农产品外在装饰、产品包装的外形与颜色、种养加技术设计与流程、生活生产体验的形势与内容、田块的形状、池塘与水库整治后的形状、垂钓台的设计、建筑的造型与颜色、生态广场的设计、垃圾桶的造型与颜色、指路牌的用材与颜色及形状、绿化工程苗木品种的选择与搭配、休闲活动的设计、教育培训的方式、建筑内部的装饰与设计、餐饮菜式的花样与搭配、员工服饰的款式与颜色、品牌设计、营销策划、物流方式等方面都要体现休闲农庄的主题与独特的地域文化内涵。要根据定位突出创意、旅游、文化、科技、生态、养生、民俗民风、教育科普等单一或两个或多个元素[2].
2. 3 休闲农庄应依规建设经营并突出再创新
（ 1） 组建农庄智囊团，为农庄发展出谋划策。休闲农庄投资经营主体大都是工商资本经营主，不仅没有投资休闲农庄的经验，更缺乏专业的生产经营管理团队，而所有生产经营管理活动都是由人来完成的，属于劳动密集型产业的农业更是如此。为了保障休闲农庄各项生产经营活动的顺利开展，务必组建精干高效的农庄智囊团，为农庄的生产经营管理活动出谋划策[3].
（ 2） 聘请技术依托单位，提升科技创意含量。2013 年中央 1 号文件就提出农业的发展由以往依靠科技、投资、政策等三架马车共同推动向主要依靠农业科技来推动。
休闲农庄要实现生产经营，达到盈利目的，主要包括前期策划与立项论证、农庄建设、农庄的生产经营管理等环节步骤，每一个环节步骤都离不开专业技术团队的技术支撑，前期策划与立项论证离不开规划设计团队、专业技术单位，农庄建设需要相应类别的建设施工单位、专业技术单位，农庄的生产经营管理活动离不开专业技术单位、相应的规划设计策划团队； 为此休闲农庄要在建设经营的相应环节步骤聘请相应的中介服务机构与专业团队，目的在于提升各环节的科技创意能力，处处体现科技、文化、创意的特色[4].
（ 3） 依顶层设计建设并根据实际作适当调整。休闲农庄在建设施工时应依规建设，然后目前由于我国休闲农庄由前期策划、立项论证到建设施工，实现生产经营活动一般需要 1 -3 年，农庄建设施工时市场也发生了一定的变化，原有的顶层设计方案需要根据变化了的市场情况进行适当的调整修正与再创新，使之更能满足市场发展需求，更好的依法依规建设[5].
2. 4 用足用活用好相关政策
休闲农业是现代农业的重要表现形式，属于农业范畴，而农业具有投资回收期相对较长、低效益等特性，不仅属于国民经济的基础性产业，而且在某种程度上也属于社会公益性产业，休闲农庄的投资完全由企业投资存在很大压力和风险，也不符合基础性产业、社会公益性产业的投资理念，需要得到政府政策层面与项目资金的支持。目前国家出台了很多惠农支农政策和涉农项目扶持资金，从众多的农庄案例来看，凡是生产经营较好且盈利的，国家相关政策都运用的较为灵活，也得到了相关涉农项目资金的支持。投资经营主体为了用足、用活、用好相关政策，务必要成立规划策划部，专门研究相关政策，联系相关业务主管部门，负责相关项目的申报，从而取得政府的政策及项目资金支持，才能缓解投资压力、做大做强休闲农庄并实现可持续发展[6].
3 长沙休闲农庄建设标准建议
根据目前长沙休闲农庄的生产经营规模匹配的投资规模，结合国内外休闲农庄的建设投资规模现状及其发展趋势，初步拟定了微型农庄、小型农庄、中型农庄、大型农庄、超大型农庄等五种规模等级的休闲农庄，其投资经营主体要根据自身综合实力来选择建设经营何种规模等级的休闲农庄。五种规模等级的休闲农庄建设标准建议如下。 3. 1 微型农庄
生产经营规模 500 亩以内，投资规模 100 万元以内，1个以上农业主导产业，相对集中连片的农业主导产业 50亩以上。
3. 2 小型农庄
生产经营规模 500 - 1 000 亩，投资规模 500 万元以内，1 个以上农业主导产业，相对集中连片的农业主导产业 100 亩以上。
3. 3 中型农庄
生产经营规模 1 000 -5 000 亩，投资规模 5 000 万元以内，2 个以上农业主导产业，相对集中连片的农业主导产业 500 亩以上。
3. 4 大型农庄
生产经营规模 5 000 - 10 000 亩，投资规模 1 亿元以内，2 个以上农业主导产业，相对集中连片的农业主导产业 2 000 亩以上。
3. 5 超大型农庄
生产经营规模10 000 亩以上，投资规模1 亿元以上，3个以上农业主导产业，相对集中连片的农业主导产业3 000亩以上。
参考文献 [1]龙瑾依。 现代风水文化百科全书[M]. 北京： 华龄出版社，2011. [2]刘军。 湖南创意休闲农业发展战略研究[M]. 长沙： 湖南大学出版社，2014. [3]刘军。 关于湖南休闲农业与乡村旅游建设规划的思考[J]. 中国农业资源与区划，2010,（ 5） : 62 -65. [4]刘军 盛娇。 湖南省创意休闲农业发展战略研究[J]. 中国农业资源与区划，2013,（ 4） : 62 -67. [5]宫承波。 文化创意产业总论[M]. 北京： 中国广播电视出版社，2008. [6]李继承。 湖南省休闲农业发展战略研究[J]. 中国农业资源与区划，2008,（ 2） : 74 -78.