关于海南中部民族地区旅游业发展历史与现状研究

　　 论文关键词：海南中部民族地区旅游业
　　论文摘要：对海南中部民族地区旅游资源进行了介绍，分析海南中部民族地区旅游业的发展历史与现状，提出了发展中部民族地区旅游业的一些意见和建议。
　　海南省中部民族地区通常是指海南岛内陆少数民族聚居的地区，包括白沙、琼中、保亭、五指山等四个市县。海南中部民族地区以山地为主，境内有独具特色的温泉、奇峰、原始热带雨林、丰富多彩的物种资源、千姿百态的奇洞怪石、形态各异的湖泊水库、奇特的流泉飞瀑、独特的凉爽气候条件、丰富的文化遗址和浓郁的民族风情，它们构成了充满神秘色彩和独具魅力的旅游资源。
　　1海南中部民族地区旅游资源调查
　　1．1水体旅游资源
　　中部地区河流纵横，湖泊水库密布，飞瀑流泉众多，是海南三大河流——万泉河、南渡江、昌化江的源头，海南38的河流发源于此。著名的湖泊水库有松涛水库、珠碧江水库、鹦歌岭天然湖泊等；著名的瀑布有红坎瀑布、百花岭瀑布和太平山瀑布等，其中黎母山的瀑布以众多而著称，有众多的溪、沟、涧，水流至悬崖处形成无数的飞瀑，极为壮观；琼中的百花岭瀑布落差达300多米，是全国落差最大的瀑布之一。著名的温泉和冷泉是七仙岭温泉、阜许温泉、邦溪温泉、七坊温泉等及白沙和五指山冷泉等。
　　I．2地质地貌旅游资源
　　中部山地地质大部分为花岗岩，多奇峰、深壑、怪石。山峰突出、山岩陡峭险峻、气势宏伟，其中，有海拔1867米的海南名山五指山以及黎母山、吊罗山、迷人的七仙岭和百花岭等；有被誉为填补我国热带岩溶地貌空白的仙安石林、仙龙洞、金波“小桂林”、细水拱乳洞、向民蝙蝠洞、红坎等。仙龙溶洞是海南发现的最大溶洞，融“石、洞、水”三位于一体的生态区，属世界罕见的热带喀斯特石林地貌。五指山、黎母山、南开石壁、阳江农场十四队有形象逼真的奇洞怪石。直径达3．7公里的白沙陨石坑，为7O万年前一颗小行星坠落爆炸而形成，坑唇墙型形态良好，是我国发现的第一个陨石坑。
　　1．3动植物旅游资源
　　海南是热带林、季雨林的原生地，中部民族地区四市县的森林覆盖率均超过全省51．5的平均水平，其中，五指山市和琼中县超过7O，为全省森林覆盖率最高的地区。中部民族地区拥有五指山、黎母山两大森林区，天然林占43。其间有许多珍贵的动植物物种和海南独有物种。
　　1．3．1植物资源异常丰富
　　目前中部民族地区已探明的各类珍奇植物5000多种，维管束植物4000多种，仅五指山就是一个大的物种基因库，有野生维管束植物2146种(其中国家重点保护I类保护植物3种，II类保护植物36种，省级保护植物14种)各种植物占海南植物种类57。区内森林资源丰富、植物种类繁多，有许多树种为海南所特有，极为珍贵。还有许多药用植物、芳香植物和观赏性植物，如五指山兰花共有130多种，共有137个品种，其中1O多种为珍稀濒危物种。此外，热带野生果树资源也非常丰富。
　　1．3．2动物资源极其繁多
　　中部民族地区已探明的野生动物500多种。海南独有的野生动物有32种，被国家列为I、II类的珍稀动物有49种。珍奇动物资源主要有云豹、狝猴、水鹿、巨蜥、海南八哥、孔雀雉、美人鸟等。昆虫1700多种，其中蝴蝶609种，其中，金斑喙凤蝶为国家I类保护物种。鱼类有6目18科52属67种。陆栖脊椎动物27目75科289种，其中国家I、II类保护物种分别为5种和37种，由9种列入CITES公约、9种列人IUCN红皮书、43种列入《中国濒危动物红皮书》，鸟类150多种。有珍稀动物73种，其中，国家一级5种、二级32种，39种列入CITES公约、9种列人IU—CN红皮书，43种列入中国濒危动物红皮书。
　　1．4历史文物遗存旅游资源
　　历史文物遗存主要有保亭的老山村及白沙的福村、新村、印妹和什才i五指山有青铜文化遗址，五指山和琼中还发掘有汉代墓葬群。书法石刻艺术有五指山上安仕阶清代摩崖石刻群、琼中东坡摩崖石刻、黎母山摩崖石刻及保亭的摩崖石刻。革命纪念地有琼崖纵队司令部旧址、琼崖公学、白沙起义纪念园和母瑞山革命纪念馆等。
　　1．5民族文化旅游资源
　　中部民族地区民风古朴，保存着黎、苗少数民族长期形成的独特风尚和习俗。黎、苗少数民族传统节日主要有黎族三月三节、七仙岭温泉嬉水节。在长期的社会生产和生活中黎族人民创造了丰富多彩、缤纷夺目的文学艺术。黎族还是个能歌善舞的民族，黎族音乐题材丰富、曲调优美。黎族苗族的山兰酒、竹筒饭、特色菜南杀、苗族的三色饭、五色饭以及山珍野味等均具独特的民族饮食文化。黎族还有纺织、刺绣、编织、印染、雕刻、制陶等图案华丽，色彩鲜艳的民间工艺。
　　2海南中部民族地区旅游业发展的历史演进分析
　　2．1海南中部旅游业的兴起
　　海南建省初期，中部民族地区建成了一批较有特色的旅游景点和设施，吸引了不少中外游客。旅游业占据着海南旅游的半壁江山。当时主要的景点有保亭县毛岸的黎苗风情村、陡水河苗寨、五指山市的番茅黎族旅游山寨、番空黎族文化村、什益黎村、海南黎苗山寨、海南民族博物馆、五指山和七仙岭登山探险等景点。r2这些景点获得了党和国家有关领导人、时任世界旅游组织秘书长萨维尼亚克、联合国副秘书长、及4O多名驻华大使和海内外旅游者的好评。尤其是每年农历“三月三”黎苗民族传统佳节的到来更是游人如织，宾馆酒店供不应求。在这个时期，中部民族地区旅游者接待人次逐年攀升。尤其是五指山和琼中的发展最为迅速。当时，五指山市定点饭店接待旅游者从1989年的8．8万人次增加到1996年的27．1万人次，上升了3．1倍；琼中县则由1992年的0．12万人次增加到1994年的1．5万人次，上升11．5倍。
2．2海南中部旅游业的衰落
　　在上个世纪80年代，海南东部与中部两个区域的旅游业在同一起跑线上，但中部地区在发展旅游业的过程中，存在特色不鲜明、内涵不突出、旅游资源保护不力等问题。随着海南东线高速公路的开通，旅游格局发生了变化，海榆中线山路的区位劣势相比之下显现出来，旅游团队从日益减少到最终不走中线。因而当东部旅游兴起时，中部旅游随即陷入低潮。c43中部旅游开始衰退，与主打“海”产品的海南东南部旅游拉开了差距。五指山市的旅游业自1997年开始下滑，定点旅游饭店接待的旅游者为25．15万人次，2000年降到了21．81万人次。琼中县定点旅游饭店1995年以后再也没有接待旅游者的记录。目前中部旅游除五指山观景、登山、漂流和七仙岭温泉浴以外，几乎完全陷入停滞。尽管当地政府以及旅游企业也都做出过相应的努力，但收效甚微。
　　2．3中部旅游业的近期发展现状
　　近几年来，随着海南旅游业的转型，中部民族地区旅游业也得到各级政府的重视，旅游业也出现了一些转机。五指山旅游区内基础设施得到较大改善。目前已配套的旅游项目有五指山登山旅游、五指山大峡谷激情漂流、五指山热带雨林栈道、五指山初保原始黎村、五指山观山点、五指山蝴蝶牧场等景点。还有许多正在建设及筹建中的旅游项目。
　　近几年来，保亭县委县政府提出建设“旅游强县”的目标，狠抓旅游业开发建设，旅游业基本形成三区一园的品牌格局。即七仙岭温泉旅游区，毛感生态旅游区，三道湾生态旅游景区，热带水果花卉植物观赏园。_5旅游业在全县国民经济中的地位越来越明显，逐渐成为支柱产业。海南省政府已把七仙岭温泉旅游区列人中部开发的重点加与开发建设，另外，在抓好七仙岭温泉旅游开发建设的同时，着力抓好招商引资建设三道湾生态旅游区的开发建设，毛感仙安石林溶洞旅游区的开发建设。目前，作为三道湾生态旅游区项目之一的海南呀诺达雨林文化旅游区已进入试营业阶段。
　　琼中县旅游业经过十几年的努力，已建成年接待能力为20万人次的酒店宾馆。主要宾馆有琼中宾馆、邮电招待所、农行招待所、观山楼、供销大厦、明珠宾馆等。主要游览区有百花岭旅游风景名胜区、黎母山森林公园、湾岭古月山庄、上安仕阶五指山旅游区、阳江农场十四队石景区等。
　　白沙县虽然拥有优质的旅游资源，但由于地处中部偏西山区，与旅游较为发达的东部和南部相距较远而没有被这些区域的发展所带动，至今，旅游业几乎没有得到发展。
　　3海南中部民族地区旅游业发展的经验及教训
　　中部民族地区拥有丰富和独特的旅游资源，除白沙县外，旅游业都得到了不同程度的发展，旅游服务设施有了较大的改善。这主要有以下几个方面的因素：首先，旅游业的发展得到了各级政府的重视。其次，全民大办旅游推动了旅游业的发展。第三，拥有独特的黎苗文化。但近二十年的发展并没有使中部民族地区的资源优势转化为经济优势，中部民族地区旅游业发展滞后已经成为制约海南旅游发展的主要因素之一。中部民族地区旅游业发展缓慢的原因归纳起来主要有以下几个方面。
　　3．1各自为战。缺乏科学的总体规划和管理
　　中部民族地区各市县只考虑对本市县的旅游发展进行管理，市县之间旅游管理机构缺乏必要的勾通与协作，各自进行封闭性规划，致使有限的资源没有得到有效的整合配置，资源利用率低。没有充分发挥各自的资源优势。
　　3．2没有充分发挥资源优势。旅游产品特色不鲜明中部民族地区的旅游开发没有充分利用当地的优势资源，开发层次低，旅游产品缺乏地方特色，有的地方虽拥有质量较高的旅游资源，但资源的开发粗制滥造，景点分布欠合理难以形成强有力的吸引点。
　　3．3中部旅游投资缺乏实质性的优惠政策，难以对投资者产生吸引力
　　历届海南省政府都强调发展中部旅游，可是针对投资中部民族地区的优惠政策却非常少见。没有实质性的优惠政策，难以对投资者产生吸引力。由于缺乏资金，一些优质的旅游资源没有得到开发利用。例如，保亭的仙安石林和千龙洞、白沙的红坎瀑布和南开的石壁等。
　　3．4旅游资源开发缺乏当地居民的参与，忽视当地居民的利益
　　旅游资源的开发由于没有考虑到社区居民的参与，没能使当地居民从资源开发中受益。因此，旅游开发没有获得社区居民的认可和支持，偷盗、破坏景观的现象时有发生。
　　3．5政府主导作用发挥不充分
　　旅游作为综合性产业，需要各行各业配合与协调。尤其在旅游业发展初期，开发旅游景点、改善目的地公共基础设施、兴建旅游基础设施等需要大量资金，更需要政府的示范和引导。而各级政府在旅游开发中的主导作用并不明显。
　　3．6旅游资源的开发缺乏必要的保护
　　旅游资源的开发有利于地区经济的发展，但是资源的开发也会带来一些负面的影响，中部民族地区由于缺乏可持续发展的规划和监督管理。致使一些企业采取短期化行为，在旅游资源开发中没有遵循生物工程与景观相协调原则。从而导致了当地植被遭到破坏，河流遭受污染。严重影响了旅游业的可持续发展。