摘 要：财政转移支付制度是有关政府间公共财政资源的分配制度，主要目标是公共服务的均等化。均等化目标意味着公共物品和公共服务的公平分享，也有助于区域经济、城乡经济协调发展。我国现行转移支付制度在许多方面背离均等化目标，不利改革发展成果的公平分

2005年中央国家机关政府采购培训团赴美考察报告（上） 为进一步学习和借鉴西方国家政府采购的经验和做法，推动我国政府采购制度改革的深入发展，2005年10月10日至30日，由国管局牵头，财政部、中组部、人事部、国家发展改革委以及北京市政府采购中心等12个单

【摘 要】财政是代表政府经营所辖区域内国有钱、财、物的一种管理活动，财政不仅要守财，更重要的是要生财。笔者结合自己在财政工作的实际，就如何有效运用“经营财政”理念，通过对各类政府财力资源的综合运用和合理安排，扩大资金运筹总量，切实解决“钱从

[摘要]政府采购行为在法律形式上大都采用合同形式。由于采购人的“强势”行政权力，政府采购合同供应商的合法权益极易受到侵害。文章拟以政府采购合同为切入点，通过探讨政府采购合同的救济渠道与途径，指出政府采购法的若干缺失，希望对理论与实务有所裨益

【摘要】公共物品的非排他性和/或非竞争性决定市场机制不能直接或完全的实现供给，即市场失灵，而政府的特性也决定公共物品供给的作用有限，即政府失灵，公共物品的自治化供给是双重失灵下的替代性选择，其合理性在于公共物品供给的自治化体现了“公平”与“

【摘 要】科学发展观的内涵包括四个方面：以人为本、全面性、协调性、可持续性。科学发展观从这些方面给乡镇财政体制改革提出了更高的要求。要落实科学发展观，乡镇干部首先要树立正确的政绩观，其次要加强乡镇干部的监督体系建设，化解债务风险，同时要完善

摘要：1994年实行分税制财政管理体制改革后，开始试行财政转移支付制度。一般转移支付主要体现为中央对地方的财力补助，地方政府可以自主安排支出，增加地方财政实力，解决中央与地方财力分配纵向不平衡问题。这包括税收返还、原体制补助以及1995年开始实施

我国加入WTO后，入世的挑战不仅是对行业、企业，更是对政府管理方式、管理能力的挑战。WTO对政府最深刻的影响，一是促使我们更快地走向法治化；二是促使我们更快地实行政企分开、变直接管理为间接调控。作为政府综合经济管理的财政部门，应尽快建立法治化和

公共支出是政府活动的一个重要方面，其作为重要的宏观经济调控手段在社会经济发展中起着重要的作用。在社会主义市场经济条件下，市场是资源的主要配置者，起着基础作用，政府只能在资源的配置中起补充和校正作用，只有在市场无法解决或市场虽能解决，但解决

加强财政支出管理是当前加强财政管理的中心环节，也是摆脱财政困境、振兴国家财政的关键所在。由于国家财政收支的大头在地方，因此，地方财政支出管理在整个财政支出管理工作中处于特殊重要的地位。目前，尽管各地都在探索试行一些行之有效的财政支出管理办

摘 要：处于转型时期的中国，社会公共风险已经进入高发期，且各类风险交织在一起。如果不能及时地对之加以防范和化解，社会公共风险就有可能演变为社会公共危机。财政化解公共风险的过程必须借助于市场的力量，强化市场机制化解风险的能力：应进一步调整财政

一、财政改革与国企改革呈高度的正相关性 与其他经济成分相比，公共财政与公有经济尤其是与国有经济有着一种特殊的不可分割的联系。财政一方面要承担计划经济遗留下来的沉重负担，另一方面又要适应政府职能的转变，满足不断增长的必不可少的公共需要。这些特

【摘 要】我国目前的财政支出结构中最为突出的问题就是用于社会性的财政支出普遍不足，所以，我国财政支出结构调整的重点就是增加财政用于社会公共服务的支出，以实现经济社会的协调、可持续发展。 【关键词】财政支出 结构调整 策略 一、加大对教育和科研的

[摘要]伴随国际金融危机对世界经济的严重冲击以及我国也可能随之面对的危机蔓延的影响，国务院部署4万亿元投资拉动内需。各部委纷纷出台具体的措施。社会各界高度关注如此大规模资金的公平分配与合理使用，以及最终产生的效应。本文认为从制度上完善人大的预

政府行政成本过高已是有目共睹了，它挤占公共事业财政支出，减少了财政对经济建设支持的力度。据调查政府行政成本过高主要是：接待费用、招商考察（差旅）费用、车辆费用过高。这三大费用约占整个政府行政成本的40%～50%，而真正规范这些费用后其约占整个政

摘 要：财政政策和货币政策是国家对国民经济进行宏观调控的主要手段，需协调运行才能使国民经济达到均衡状态。为此，应强化财政调控力度；明确财政、货币政策的各自侧重点；搞好国有企业，重构市场经济的微观主体；寻找财政和货币政策的最佳结合点。这些措施

在新的财政投资评审制度下，如何发展、规范财政投资评审工作，并将其作为财政职能得以充分发挥的重要一环，是财政制度公共化过程中的重大课题。 一、科学定位市场经济下的财政投资评审，使其更好地服务于宏观财政 市场经济下的财政投资主要是公共性的，它直

内容提要 地方政府的公共职能有：公共行政管理、经济调节、依法行政、市场监管等等。构建地方政府公共行政体制的对策是：进一步削减政府权力，切实解决权力部门化问题，建立公共财政管理体制，打破行政垄断，加快电子政府建设，制定政府组织法。 关键词 地方

[摘要]随着我国高等教育进入大众化发展阶段，高校规模的不断扩大与财政经费相对紧张的矛盾更加突出，以提高财政资金使用效率和效益为目的的高等教育预算管理制度的改革与创新被提上日程。本文分析了广东省高等教育财政支出预算管理的现状，揭示了当前存在的

一、现行分税制存在的主要问题 1、上下级政府之间的事权模糊不清，财政与事权不相匹配。分税制财政体制虽然对中央与地方政府的财权、事权都作了原则性规定，但在执行过程中，财权与事权不统一的矛盾依然突出。一方面，“中央出政策，地方出资金”。有些应由