每年秋收季节，因焚烧秸秆产生的浓浓“狼烟”，不仅严重影响了人们的正常生活， 还对环境造成了极大的破坏,尽管各级政府部门三令五申，却还是难以抑制每年秋收季节由秸秆焚烧所引起的浓烟。
经调查， 我区每年各种农作物秸秆总量大约 60 多万吨，按目前公布的六成的利用率计算，每年还有近 36 万吨秸秆未经利用且多被一烧了之。 据有关资料统计，在全国每年粮食种植产生的 6 亿多吨秸秆，大部分也未被有效利用。 秸秆资源的浪费，实质上是耕地、水资源和农业投入的浪费。
1 农村传统的秸秆处理方式
1.1 以秆代煤 直接燃烧农作物秸秆以利用其能源。 这是一种落后的能源利用方式，随着农民生活水平的提高，直接燃烧秸秆的方式逐渐被商品能源取代。
1.2 秸秆还田 麦秸秆腐烂比较快，基本能用于还田；但稻秸秆、玉米秸秆不易腐烂分解， 即使粉碎后施入土壤也很难被吸收，影响播种质量和植物生长。
1.3 就地焚烧 将农作物秸秆就地焚烧以加快收获和清除残余物的速度。 焚烧秸秆不但会破坏地表土壤结构，还会使地表水分大量蒸发，破坏了土壤的抗旱保湿能力。 此外，这种处理方式所产生的浓烟对交通、人民生活和生产也会造成诸多危害。
1.4 秸秆饲料 在我区年产 60 多万吨秸秆， 饲料的用量仅占一小部分。 农作物秸秆的营养特点是粗蛋白质含量低，在自然条件下是一种劣质饲料，必须对其进行加工处理。
1.5 其他处理方式 一些地方发展秸秆沼气、用秸秆培育食用菌、用秸秆加工建材等，最近还出现了将秸秆打碎压制成“炭”作燃料的设备。
2 我区秸秆及畜禽粪的利用现状
黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区既是农业大区，也是养殖大区。 大大小小的养殖场遍布全区各地，这无疑对繁荣市场，提高人民生活水平提供了可靠的保证。 但是随着禽畜养殖量的不断增加，禽畜粪便排放量也越来越大，而与之相配套的规模化后处理设施却跟不上，各地的禽畜粪便使得水源、河流、海域等污染事故屡屡发生，成为当今农村一大环境污染公害；同时我区大量宝贵的秸秆资源存在废弃和流失的现象，已经利用的也处于粗放的低水平利用。 将秸秆直接燃烧并非一种经济的利用方式，而为滋养土地进行的秸秆还田，也有更具效益的其它手段可以代替。 基于此，我们利用秸秆与禽畜粪便混合后进行高温发酵，研究优质有机肥的生产技术。
禽畜粪便由于含水量高，必须加入水分调整材料才能发酵，这时秸秆便派上了用场。 把秸秆粉碎后与禽畜粪便经过专门设备进行混合搅拌，在发酵槽中经过充分的发酵腐熟后即可成为优质的有机肥。 德国和日本在这一方面技术比较先进。 尤其是日本在 20 世纪 90 年代就有相应措施出台，所有的规模化养殖场必须有后处理设施，彻底杜绝了禽畜粪便的随意排放，禽畜粪便的搅拌发酵无害化处理设施早在 30 几年前就已经在日本全国推广。 我区在 2008年也引进了该处理技术和设备， 由于发酵温度可达到 75℃左 右 ，可以彻底消灭杂草种子和有害病菌 （禽流感病毒在 70 ℃以上的高温下无法生存）。通过该技术和设备生产的优质有机肥已销往全省部分地区。
秸秆与禽畜粪便搅拌混合进行发酵腐熟，生产优质有机肥是对农业废弃物与畜牧业废弃物无害化处理的有机结合，需要各级政府和相关部门的大力支持。 尤其是秸秆还田，涉及到收集、运输、粉碎、存放等多个环节，如果没有各级政府部门的支持和管理，农民在无利可图的情况下还是会将秸秆焚烧，既造成不必要的浪费又污染环境。
3 畜禽粪及秸秆的主要处理措施
3.1 政府有效管理，企业参与运作 由政府部门组织实施，在玉米种植较集中区域设立专门的秸秆收集设施。 收集后就地粉碎压缩打包；农民把秸秆送到收集区后，按照干秸秆每吨不少于 100 元的价格给农民补贴；压缩打包后的秸秆可以以优惠价格卖给发酵搅拌处理设施处，与禽畜粪便一起进行发酵腐熟，生产优质有机肥还田。
3.2 落实责任，项目实行合同管理 建立联系会议制度， 区政府领导任召集人， 农业、环保、公安等部门密切配合，各负其责，成立相应的领导班子，形成“条块结合，以块为主”的责任体系、“区负总责，乡镇抓落实”的管理体系，层层签订责任状，实行项目合同责任管理，充分调动乡、村两级行政一把手的积极性主动性，形成政府各部门齐抓共管和社会各界积极参与的良好局面。
3.3 拓宽渠道，增加秸秆转化量 减少秸秆产出量，鼓励农户就地消耗转化秸秆，对机械化还田和保护性耕作的农户， 每 667 m2补贴 30 元；对秸秆青贮、 秸秆反应堆等方式消化的秸秆， 每吨补助 20元；对秸秆加工利用企业，视其消耗的秸秆量，给予适当的奖励。 加大秸秆新技术、新机器的引进和推广力度，安排专项资金，保证推广工作的顺利进行，最大限度的扩大秸秆转化量。 对暂时不能利用的秸秆，集中人力、财力、物力统一收集垛放，增加秸秆的存放量，确保秸秆不被焚烧。
3.4 完善政策，加大财政投入 力争出台我区《秸秆综合利用和禁烧》管理条例，以条例的力量推进利用的快速发展，以条例的威严约束秸秆的焚烧。 不断加大财政投入，扩大秸秆综合利用区域，鼓励和支持建立秸秆加工转化企业，扩大生产规模。